新疆举行两会新闻发布会（第三场）

原标题：新疆举行两会新闻发布会第三场，围绕“锚定‘五大战略定位’，奋力实现‘十五五’良好开局——解读自治区政府工作报告”作介绍

1月28日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行两会新闻发布会第三场，围绕“锚定‘五大战略定位’，奋力实现‘十五五’良好开局——解读自治区政府工作报告”作介绍。自治区人民政府新闻发言人，自治区人民政府秘书长王岿然；自治区人民政府研究室党组书记、主任徐宏云；自治区发展改革委党组书记、副主任文华；自治区党委农办主任，农业农村厅党组书记、副厅长谢映周；自治区商务厅党组书记、副厅长李轩；自治区文旅厅党组副书记、厅长古丽·阿不力木出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长陈雪亮主持。

新疆维吾尔自治区党委宣传部副部长陈雪亮：

女士们、先生们、各位记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加自治区两会系列新闻发布会。

昨天上午，艾尔肯·吐尼亚孜主席向自治区十四届人民代表大会第四次会议作了《政府工作报告》。我和大家一样，倍感振奋、深受鼓舞，用三句话来概括一下体会：

一是，新疆经济好不好，数据来说话。过去这一年，新疆地区生产总值达到2.15万亿元，外贸进出口突破5000亿元大关。从三次产业看，粮食总产486.5亿斤、棉花总产616.5万吨、特色林果超过1400万吨，53个重大项目建成投运、179个重大项目开工，全年接待游客3.23亿人次，成绩斐然。新疆高质量发展和高水平开放取得了新成就、站上了新台阶。

二是，人民生活好不好，百姓最知道。过去这一年，城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%、7%，社会消费品零售总额同比增长3.6%，老百姓钱包鼓了、消费就多了。新疆的天更蓝了，天山北坡城市群空气质量明显提升；水更绿了，重要河湖生态流量达标率100%；生态更好了，塔克拉玛干沙漠在织出“绿围脖”后又扩边938万亩，风沙再也不能肆意侵扰当地群众的生产生活空间；村里的生活也越来越好了，农村自来水普及率达到99.4%，高质量建成了260个自治区级美丽宜居村。

三是，新疆未来好不好，双手来创造。“十四五”规划主要目标任务胜利完成，靠的是我们新疆2000多万各族干部群众勠力同心、拼搏奋斗。未来五年，我们定下了地区生产总值年均增长5.5%-6%的发展目标。站在新的起点上，我们要一起拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，共同为梦想激昂奋斗，用智慧、用双手打拼出更加精彩的美好未来。

为帮助大家更加准确理解、深刻把握报告的核心要义，今天，我们举办系列新闻发布会的第三场，对《政府工作报告》进行解读，并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：自治区人民政府新闻发言人，自治区人民政府秘书长王岿然先生；自治区人民政府研究室党组书记、主任徐宏云先生；自治区发展改革委党组书记、副主任文华先生；自治区党委农办主任，农业农村厅党组书记、副厅长谢映周先生；自治区商务厅党组书记、副厅长李轩先生；自治区文旅厅党组副书记、厅长古丽·阿不力木女士。

下面，我们首先有请王岿然先生作情况介绍。

新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人，自治区人民政府秘书长王岿然：

各位记者朋友：

很高兴与大家见面！

昨天，艾尔肯·吐尼亚孜主席在自治区十四届人大四次会议上作了《政府工作报告》，展示了新疆圆满收官“十四五”和具有里程碑意义的2025年“成绩单”，报告了新疆站在新的起点上“十五五”发展蓝图，部署了喜迎中国共产党建党105周年、新疆2026年经济社会发展的“任务书”，作出了全力建设让人民更加满意的政府、更好履职尽责服务人民的庄严承诺，社会各界反响热烈。

今年政府工作报告，我想向大家介绍以下几个特点：

一是突出了全疆各族干部群众对人民领袖的由衷感激和无限爱戴。“十四五”期间，习近平总书记先后3次亲临新疆考察调研、指导，对新疆工作作出一系列重要部署，举全国之力支持新疆建设发展。特别是2025年9月，习近平总书记率中央代表团来到新疆，出席自治区成立70周年庆祝活动，这在党和国家历史上是第一次，题写“铸牢中华民族共同体意识建设社会主义现代化新疆”22字贺匾。70年来特别是新时代以来，在党中央亲切关怀下，新疆发生翻天覆地变化、取得辉煌成就，各族人民生活水平大幅提升，充分彰显了党的领导和社会主义制度的显著优势。总书记参加庆祝活动期间，天山南北万众欢腾，各族群众载歌载舞，深切表达了对人民领袖的由衷感激和无限爱戴。全疆各级干部必须切实增强做好新疆工作的责任感、使命感，牢记嘱托、感恩奋进、团结奋斗，以扎实举措推动总书记的谆谆教导、殷殷嘱托，转化为建设社会主义现代化新疆的美好现实。

二是突出了牢牢扭住新疆工作总目标，把牢工作主线、锚定“五大战略定位”的新疆实践。“十四五”以来，新疆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，锚定中央赋予的“五大战略定位”，紧贴民生推动高质量发展方方面面都取得了显著成效，新疆步入了发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期，政府工作报告对“十四五”发展成效用了7个“这五年，我们坚定不移”以及“七个新”（新气象、新步伐、新台阶、新突破、新局面、新进展、新成效）进行了回顾。2025年，我区有6项主要经济指标的增速进入了全国前五，政府工作报告从维护稳定、构筑中华民族共有精神家园、构建现代化产业体系等8个方面总结了2025工作。“十四五”期间的新疆实践，充分证明了新时代党的治疆方略完全正确。展望未来，在新时代党的治疆方略指引下，新疆的发展之路一定会越走越宽广，新疆的明天一定会更加灿烂辉煌。

三是突出了把握新疆历史方位和发展规律的战略考量。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在新疆现代化进程中具有承前启后的重要地位。《政府工作报告》以历史方位明方向、以发展规律谋路径，立足“十五五”承前启后节点，精准把握新疆在国家全局中的战略定位、发展阶段特征和面临战略机遇，遵循发展规律、经济规律，确定了今后五年经济社会的发展目标、工作思路和重点举措，以及2026年经济社会发展主要预期目标和10项重点工作安排，体现了立足当下、着眼长远、服务全局的战略定力与务实行动，为新疆现代化建设提供了清晰的指引。

四是突出了推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心、增进团结。“十四五”以来，我区每年70%以上财政支出投向民生领域，稳就业、优教育、强医疗、兜社保、筑牢民生保障网，持续提升城乡居民收入水平、促进共同富裕，用真金白银夯实惠及民生的幸福根基。通过连年实施“十件民生实事”，回应群众期盼，解决群众急难愁盼的问题，以民生实效筑牢凝聚人心的思想共识。政府工作报告通篇贯穿人民至上理念，始终将民生福祉作为发展的出发点和落脚点，彰显了鲜明的为民导向。

五是突出了谱写中国式现代化新疆篇章，关键在党、关键在人。政府工作报告明确，党的领导是中国式现代化新疆实践的根本保证，必须坚持和加强党的全面领导，加强政治建设，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，保障党中央决策部署和自治区党委工作要求不折不扣落实。推动新疆各项工作落实落地，关键在干部，要深化法治建设、推进政府依法行政，优化作风建设、带动政府效能提升，强化廉政建设，打造忠诚干净担当的干部队伍，为谱写中国式现代化新疆篇章提供坚强保障。

我先介绍这些情况。借此机会，我也感谢各位媒体朋友对新疆政府工作的关心和支持。对各位记者朋友关注的问题、期待的情况，下面，我们将与大家一起共同探求破解新疆紧贴民生推动高质量发展的密码。

谢谢！

新华社记者：

感谢主持人，我是新华社记者。近年来，新疆锚定“五大战略定位”因地制宜发展新质生产力。请问，自治区当前发展新质生产力的主要赛道有哪些？“十五五”时期将如何推动新质生产力赋能新疆经济发展？

新疆维吾尔自治区人民政府研究室党组书记、主任徐宏云：

感谢你的提问。习近平总书记强调，新疆要立足资源禀赋和产业基础，因地制宜发展新质生产力。“十四五”期间，自治区锚定“五大战略定位”，以新质生产力赋能高质量发展，交出了十分亮眼的经济社会发展成绩单，主要是向5个方面发力。

一是向“优”升级。传统优势产业是新疆发展的根基。这些年，自治区立足资源禀赋、区位优势、产业基础，谋划了油气生产加工、煤炭清洁高效利用等“十大产业集群”，这些领域的工业增加值占全区规模以上工业增加值的90%以上，支撑全区生产总值连续两年超2万亿元大关、2025年达到2.15万亿元。我们要坚持从实际出发因地制宜发展新质生产力，首先要加快传统产业转型升级，夯实高质量发展的根基，让具有新疆特色的传统优势产业释放更强劲的活力。

二是向“新”驱动。“十四五”期间，全区累计科技投入近300亿元，比“十三五”时期增长40%；积极推动怀柔国家实验室新疆基地、国家风力发电技术创新中心等12个高能级国家级创新平台在新疆落地生根；全区高新技术企业的数量比2020年底增长了3.2倍（3229家）。这次人代会将审议《自治区科技创新条例》，进一步释放推动科技创新的强烈信号，必将加快形成科技要素聚势赋能的新格局。自治区将坚持投资于物与投资于人相结合，继续加大科技投入，深耕数字经济、低空经济、算力经济等新赛道，推进科技创新与产业创新深度融合，让科技创新的“源头活水”浇灌产业升级的“沃土良田”，为新疆高质量发展注入澎湃动能和持久动力。

三是向“智”转型。目前，全疆新能源总装机达到1.67亿千瓦、是2020年底的4倍以上；大力推进“算电协同”，这五年向22个兄弟省市输送电力超6000亿度，有效支撑国家能源安全，提升了能源结构“含绿量”，这将是未来支撑我区发展新质生产力的最大优势和硬核底气。自治区将发挥丰富的风光资源优势，推进“沙戈荒”大基地建设，深入实施“人工智能+”行动、赋能千行百业，促进新疆以“十大产业集群”为基础的现代化产业系统构建、整体跃升，把新疆大漠戈壁的“无限风光”转变为高质量发展的“无限潜力”。

四是向“深”开放。今天的新疆已从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。“十四五”期间全疆外贸连续四年跨越“2345”千亿大关，与共建“一带一路”国家经贸合作不断深化，2025年与中亚五国贸易额占我国对中亚五国贸易额的近4成，保障运行中欧班列1.8万列，占全国的60%以上，跨境电商出口预计超千亿元、同比上年增长两倍多。我们要充分发挥特殊区位优势，着眼打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，加快中国新疆自由贸易试验区建设，积极融入国内国际双循环，奋力书写新疆高水平开放的时代华章。

五是向“绿”而行。作为水资源匮乏的省区，“十四五”期间，全疆万元GDP用水量下降21.62%，全长3046公里的环塔克拉玛干沙漠边缘绿色阻沙防护带“锁边”合龙；生态环境质量持续改善，2025年天山北坡城市群优良天数比例达90%以上；实施“疆电外送”以来，累计向外输送电量超万亿度、其中绿电占比近1/3。自治区将以构建清洁低碳能源体系为重点，加快发展绿氢耦合、零碳煤基等技术，大力发展绿色园区、绿色工厂、绿色矿山，推进经济发展与生态保护有机融合，让绿色成为新疆高质量发展最鲜明的底色。

总之，我们将大力培育和发展新质生产力，有效赋能高质量发展与民生建设，更好紧贴民生、凝聚人心，不断铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，谱写好中国式现代化新疆建设的新篇章！

我就讲那么多，谢谢。

人民网记者：

感谢主持人，我是人民网记者。“十四五”时期，新疆能源发展进入了“高速公路”，请您谈谈“十五五”时期，新疆能源产业将有怎样的作为？

新疆维吾尔自治区人民政府研究室党组书记、主任文华：

感谢您的提问。众所周知，新疆油气、煤炭、风光电等已探明能源资源储量位居全国前列。党中央赋予的“五大战略定位”之一就是全国能源资源战略保障基地。站在“十四五”和“十五五”的交汇点回望，过去五年，在习近平总书记、党中央亲切关怀和自治区党委坚强领导下，我们锚定党中央赋予的“五大战略定位”，推动新疆能源产业从“蓄势待发”到“集群崛起”。累计油气生产当量超3.2亿吨、连续5年稳居全国第一；建成6个千万千瓦级新能源基地，新增新能源装机规模超1.3亿千瓦、居全国第一；原煤产量增量和增速均位居全国第一。疆煤外运基本覆盖全国、疆电外送“电力丝路”照亮全国半壁江山，新疆成为保障国家能源安全的“压舱石”。

“十五五”时期，我们按照自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要勾画的发展图景，从上、下、前、后四个方向，做到“两优两强”，加快打造全国能源资源战略保障基地。

优化上游源头供给。加大塔里木、准噶尔盆地油气资源勘查开发和增储上产力度，优化煤炭生产开发布局、建强准东和哈密煤制油气战略基地，建设塔克拉玛干沙漠、库木塔格沙漠等“沙戈荒”清洁能源基地。加快提升疆煤外运、西气东输、疆电外送能力，更好保障国家能源安全、助力能源转型。

优化下游消费结构。全面实行碳排放总量和强度双控制度，实施可再生能源电力强制消费机制，落实可再生能源电力消纳责任，推动源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等新能源就近消纳新业态发展，打造国家级和自治区级零碳园区，支持分布式能源就地就近开发利用。力争到2030年全区新增用电需求主要由新能源发电满足。

强化前沿技术引领。聚焦智能化、绿色化、融合化方向，推动化工、纺织、冶金、材料等高载能产业提质升级，加快传统产业与新能源融合发展，推进绿色氢氨醇一体化发展。依托能源优势，加快绿色算力、人工智能等未来产业发展，助力油气、煤炭产业高效运行，提高电网运行质量，加速形成“以新促新”“以绿制绿”产业新生态。

强化后方政策供给。深化油气上、中、下游市场体系改革。优化煤炭—煤层气重叠矿业权管理。深入推进新能源消费侧转型，完善电力市场体系建设，健全中长期交易机制，培育绿电、绿证交易市场，持续稳定运行电力现货市场。因地制宜推进新疆特色能源法治体系建设，以法治手段规范发展标准、破除机制障碍。

展望未来，新疆日月长、风光好、天地阔，加“油”争“气”正当其时，扬“煤”吐“气”正逢其会，驭“风”逐“日”正得其势，我们将锐意进取、勇立潮头，以“两盆三山”厚实家底，做到一域光添全局彩，为服务国家能源安全战略提供更加坚强可靠保障。

新疆日报记者：

感谢主持人，我是新疆日报记者。《政府工作报告》中提到，新疆进出口总额连续4年跨越4个千亿元台阶，2025年进出口更是突破5000亿元，来之不易的成绩彰显我区外贸的韧性与活力。请问，新疆未来能否保持这样好的势头？核心潜力主要体现在哪些方面？

新疆维吾尔自治区商务厅党组书记、副厅长李轩：

感谢提问。“十四五”期间，新疆外贸进出口实现千亿级“四连跳”，年均增速达28.5%，占全国外贸比重从0.5%提升至1.1%。2025年进出口总额5203.7亿元，增长19.9%，增速全国第一。总体来看，尽管面临内外部复杂环境和压力，但是新疆对外贸易的基础稳固、潜力巨大，“十五五”期间有望继续保持良好发展态势。具体说来，主要有四个方面的支撑：

第一，国家战略赋能注入强大动力。国家赋予‌新疆亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的战略定位，站在向西开放的最前沿，我们背靠国内大市场，面向中亚、南亚，辐射欧洲，市场空间和产业合作机遇广阔。目前，全区已经形成了以中国（新疆）自由贸易试验区为引领，以国家级经济技术开发区、边（跨）合区、综保区等为支撑的多层次、立体式开放平台矩阵。自贸试验区72项省级制度创新成果已在全疆复制推广，为打造对外开放新高地，以高水平开放推动外贸高质量发展奠定了坚实基础。

第二，贸投融合构建“双向循环”新格局。近年来，一般贸易和地产品出口在我区对外贸易中的占比稳步提升。同时，我区积极承接东中部产业转移，全力招商引资，一大批以出口为导向的外向型产业项目已经或即将落户新疆。随着飞机全球保税维修、跨境电商与海外仓、保税混矿、市场采购等外贸新业态的蓬勃发展，我区贸易结构持续优化，工贸协同趋势增强，“以贸易带动投资、以投资促进贸易”的外向型特色产业体系正在加快构建。

第三，跨境物流枢纽地位日益巩固。“十四五”期间，新疆口岸进出口货运量年均增长7.8%，在西部12省区和西北五省区排名第1位。中欧班列一半以上从新疆出境，主要公路口岸实现24小时通关。乌鲁木齐天山国际机场国际货运航线达到37条、客运航线达到33条，通达22个国家和地区的36个城市，2025年航空运输货运量增长152.2%。以乌鲁木齐为中心，以各口岸为支点，辐射南北疆的国际物流通道和综合物流枢纽作用更加突出，为外贸高质量发展提供坚实保障。

第四，国际化营商环境持续优化。自治区颁布口岸经济发展促进条例，并先后出台一系列促进货物贸易、服务贸易、数字贸易创新发展的政策措施。国际贸易“单一窗口”、跨境电商、边民互市贸易等多个数字化、智慧化、便利化的综合性公共服务平台正在加快建设和升级，推动新疆对外贸易更加便捷高效。同时，我们积极搭建政府、行业协会、专业组织及企业四位一体的综合服务体系，定期召开外贸外资企业圆桌会议，为市场主体不断培育壮大提供制度支撑，市场化、国际化、法治化的营商环境更显优越。

展望“十五五”，新疆外贸将聚焦亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的战略定位，依托区位优势，加快向“制度型开放”和“贸易投资一体化”双轮驱动模式转变，通过战略赋能、制度创新、产业集聚、环境优化，实现外贸规模稳步增长、主体丰富多元、结构持续优化的高质量发展。

中新社记者：

感谢主持人，我是中新社记者。2025年，新疆粮食单产蝉联全国第一，棉花总产占全国92.8%，正在加力建设优质农牧产品基地。请问今年将采取哪些有针对性的举措提升现代农牧业发展质效，同时如何通过产业升级进一步带动农牧民增收？

新疆维吾尔自治区党委农办主任，农业农村厅党组书记、副厅长谢映周：

感谢您的提问。党的二十届四中全会对提升农业综合生产能力和质量效益作出全面部署，自治区党委十届十五次全会提出明确要求，自治区政府工作报告作了具体安排。提升现代农牧业发展质效，事关农牧民增收。今年，农业农村厅将按照党中央决策部署和自治区工作要求，坚持“稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色、提质效、增收入”的工作方针，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，更好服务保障国家优质农牧产品供给。重点从以下五个方面抓好贯彻落实。

一是坚持科技赋能，节本增效促增收。深入挖掘科技节本增效潜力，大力推广合理密植、水肥一体、精准调控等增产技术。发挥自治区现代农业产业技术体系作用，继续发布一批主导品种、主推技术。深入实施种业振兴行动，推动以玉米、棉花为主的生物育种产业化应用。实施“人工智能+农业”应用行动，拓展无人植保、智能农机作业等应用场景，带动提升农业生产效率，实现农业增效增收。

二是发展适度规模经营，转移农民就业促增收。不断提升新型农业经营主体发展质量，增强家庭农场、农民合作社等联农带农能力。依托农机合作社布局建设现代农事综合服务中心，大力发展以托管为主的农业社会化服务。发展多种形式的农业适度规模经营，促进小农户融入现代农业发展。做好流转土地农民就近或外出务工服务保障，促进农民工稳岗就业，加快提高农民工资性收入。

三是培育发展特色优势产业，拓展空间促增收。以市场为导向大力发展区域性特色农业，支持发展粮经复合种植，稳步扩大品质优、市场前景好的特色农产品种植规模。新疆田园风光秀美、民俗风情浓郁，鼓励各地因地制宜发展乡村休闲旅游、民宿、丰收市集、休闲露营等新业态新模式新场景，培育新的收入增长点。

四是打造农业全产业链，让农民分享增值收益促增收。用好援疆机制，持续开展产业链招商和龙头企业进新疆投资对接活动，推进延链补链强链。落实好支持农产品加工业发展各项政策措施，分类培育壮大龙头企业和链主企业。加快推广“企业+合作社+农户”“保底收益+按股分红”等利益联结模式，让农民更多在生产、加工、运输、销售等环节分享产业链增值收益。

五是加快农业品牌建设，提升品牌价值促增收。支持各地开展区域品牌、企业品牌和农产品品牌创建，更多纳入“品味新疆”好产品品牌目录，不断扩大销售量和“品味新疆”影响力。继续办好北京、上海、广州等地新疆农产品展销会，持续提升农产品电商直播带货质效，努力让好产品卖出好价格。

谢谢！

新疆广播电视台记者：

感谢主持人，我是新疆广播电视台记者。2025年自治区落实以旧换新补贴资金超过了34亿元，如何评价去年政策的实施效果？今年自治区也提出了要坚持内需主导，提振消费。请问，有哪些具体举措更好惠民利民？

李轩：

感谢您对商务工作的关注。2025年，自治区商务厅认真落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于扩内需、促消费的工作部署，加力扩围实施商务领域消费品以旧换新政策。我们会同发展改革、财政等部门细化工作方案、优化兑付流程，联合宣传部门、主流媒体构建多渠道、多层次宣传矩阵，充分宣介和释放政策红利，有效激发了消费潜力。全年累计补贴汽车、家电、手机等产品237.3万台（件），补贴资金34.2亿元，带动消费261.6亿元，惠及城乡各族群众近120万人次，让广大消费者享受到了“真金白银”的实惠，为全区经济社会发展作出了积极贡献。

2026年，我们将继续坚持以扩内需为主导，从供需两侧发力提振消费。

一是优化实施消费品以旧换新政策。今年的消费品以旧换新工作已于1月15日正式启动，在补贴品类、补贴标准方面与全国保持一致。我们通过发放资格券的方式，把握“时序性”和“均衡性”原则，确保资金按月均衡使用，政策贯穿全年。截至1月27日，全区汽车以旧换新已发放补贴资格1万名，家电以旧换新已补贴2.4万台、补贴金额1810万元、拉动消费1.3亿元；数码和智能产品购新已补贴4.3万台、补贴金额1696万元、拉动消费1.4亿元。在用足用好国家消费品以旧换新和个人消费贷款贴息政策的同时，我们还将争取自治区财政支持，适度扩大补贴范围，进一步加大直达消费者的普惠政策力度。

二是多管齐下促进消费扩容升级。积极扩大服务消费，发展票根经济，将商旅文体健资源串珠成链，打造更多具有烟火气、文化味、赛会热、国风潮、国际范的消费新业态新模式新场景。培育情绪消费、数字消费、绿色消费、健康消费，推动“人工智能＋”消费。发展首发经济、谷子经济、夜间经济、银发经济，丰富特色旅游线路和产品，开行更多银发旅游列车。进一步扩大二手车流通，拓展汽车改装、房车露营等汽车后市场消费。增加离境退税商店数量，提升入境消费便利度。办好网上年货节、双品网购节、新疆电商直播节等活动，激发线上消费活力。

三是千方百计挖掘消费潜力。坚持“政策＋活动”双轮驱动，加大对实体经济支持力度。以“购在中国”为主题，全年举办新春消费季、精品消费月、新能源汽车消费季等促消费活动不少于1000场，指导各地举办百场以上首发首秀、美食品鉴、“新疆老字号嘉年华”系列活动，点亮消费新图景；支持乌鲁木齐、伊宁、喀什建设区域消费中心城市，指导乌鲁木齐市开展好有奖发票试点工作，推动乌鲁木齐大巴扎创建国家级示范步行街，打造消费新地标；实施县域商业提质增效行动，培育10个县域商业“领跑县”；开展汽车、家电下乡活动，激发县乡下沉市场消费活力，释放消费新动能。

今年，我们将以更大力度的政策举措、更趋多元的消费场景、更加便利的消费环境、更富特色的消费活动，充分满足全疆各族群众多样化、品质化消费需求，让消费更接地气、更具人气，全面提升广大消费者体验感、获得感，更好发挥消费在经济增长中的“主引擎”作用。

谢谢！

北京周报记者：

感谢主持人，我是北京周报记者。2025年，新疆全年接待游客3.23亿人次，又创新高。阿禾公路等“网红公路”持续引爆自驾游，“博物馆热”“非遗热”成为新风景。请问接下来，自治区将如何持续提升“新疆是个好地方”的品牌影响力？

新疆维吾尔自治区商务厅党组书记、副厅长古丽·阿不力木：

感谢您的提问。2025年，新疆非遗馆、西域都护府博物馆等标志性场馆建成使用；《故土新归》《木卡姆恋歌-万桐书》等文艺精品力作不断涌现；联合央视推出《极致新疆》《红石榴餐厅》等影视作品，让新疆成为更多人向往的“诗和远方”。新疆文旅工作取得的成绩，是自治区深入实施文化润疆旅游兴疆战略、推动文旅深度融合的丰硕成果。今年，我们将从四个方面持续发力，让“新疆是个好地方”金字招牌越擦越亮。

一是办好文旅品牌活动聚集人气。我们将举办中国新疆民间艺术季、中国新疆国际艺术双年展、中国—亚欧博览会“中外文化展示周”、新疆文化艺术节、国际旅行商大会等系列活动，打造一批精品剧目，推出一批精品展览，开展一批巡演交流活动，联动开展“四季村晚”“四季村歌”等活动，办好“疆超”系列配套文旅活动，更好聚集人气，让各族群众和广大游客欣赏新疆辽阔壮美风光的同时，感受多元一体的中华文化魅力。

二是培育特色业态产品增强吸引力。我们将在“自驾热”“博物馆热”“非遗热”的基础上，继续做强冰雪游、特种游、乡村游、跨境游、康养游、研学游等特色业态，提升独库公路、G219、阿禾公路等精品线路，打造一批文物主题游径，开发非遗旅游线路产品，培育“跟着演出”“追着赛事”“品着美食”游新疆等特色IP。同时，创新开展各类文旅促消费活动，持续激发市场活力。

三是加大宣传营销深化交流合作。我们将坚持线上线下联动、疆内疆外并重，推出一系列游客喜爱的文旅宣传活动、影视作品和宣传产品。深入实施旅游促“三交”计划，加大包机、专列“引客入疆”力度，更好促进疆内外各族群众交流互动。坚持“一区一策”“一国一策”，创新宣传营销方式，“请进来、走出去”相结合，让“新疆是个好地方”持续成为亮点、热点。

四是提升保障能力用心用情服务。我们将联合相关部门，不断健全“吃住行游购娱”各方面综合服务设施和基础保障，推进智慧旅游服务，加强涉旅安全监管。同时，在巩固“同心护旅”成果的基础上，深化旅游服务质量提升专项行动，营造礼貌待客、温暖服务、公平透明的良好氛围，让游客游得舒心、走得留恋。

借此机会，我们也诚挚邀请广大游客朋友走进大美新疆，一同感受这里的壮美风光、悠久历史、璀璨人文、多彩生活！

经济日报记者：

感谢主持人，我是经济日报记者。“十五五”时期，新疆在扩大有效投资方面有哪些思路考虑？

文华：

感谢您的提问。投资是经济增长的重要引擎，既能创造当期需求，又能提升未来供给能力。“十四五”时期，我区固定资产投资年均增长9.8%，居全国前列，特别是在2025年全国投资下行的情况下，我区投资承压向稳，增长为7.2%，位列全国第二，为高质量发展提供了有力支撑。

“十五五”时期，新疆基础稳、优势多、韧性强、潜能大，政策空间充足，扩大有效投资空间广阔，我们将坚定不移实施扩大内需战略，坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续做好4方面服务，全力推动项目储备提质、项目推进提速、要素保障提标、协调服务提效、投融资改革提档，进一步提高投资效益。

一是“上”“下”贯通优化制度设计。进一步完善投资管理和项目建设协调工作机制，坚持自治区领导高位推动、领衔服务重大项目建设；强化部门间横向对接，协同争取国家支持、解决重大项目堵点难题；强化区、地、县三级联动，实施常态化调度，系统应对各地投资工作共性问题；积极开展“一对一”服务，靶向发力精准解决个性化需求，保持投资合理增长。

二是“远”“近”衔接谋划储备项目。着眼远期服务国家重大战略实施、保障国家重点领域安全，聚焦铸牢中华民族共同体意识、实现新疆工作总目标，认真谋划储备一批事关长远发展的项目，提升储备项目的战略性、引领性；立足当前产业链延链强链、基础设施补齐短板、开放平台能级提升以及民生关注关切的突出问题需要，加快实施一批有针对性、可操作的重大工程。

三是“软”“硬”结合推进项目建设。以重大项目建设为“硬”拉动，加快推进“沙戈荒”新能源大基地、“疆电外送”“疆煤外运”、重大引调水工程、煤制油气战略基地等项目提速建设，巩固投资增长基本盘；以深化投资全过程全要素改革为“软”配套，落实项目前期工作最大程度函告审核、最快速度并联审批、最优限度容缺受理，优化投资项目审批流程，强化要素保障配置效能，打造投资增长“加速器”。

四是“政”“企”互动改善投资结构。更好发挥政府投资带动作用，强化对重大项目的科学论证和风险评估，避免过度超前建设和低效无效投资，推动政策资金更好服务于改善民生、凝聚人心、增进团结，让政策资金真正发挥效益。坚持放宽准入、保护权益、政策协同并举，优化涉企营商环境，支持民营企业参与铁路、水电、水利等领域具有一定收益的项目建设，深化政金企合作，加强民间投资项目资金和要素保障，激发民间投资“一池春水”。

在自治区成立70周年这个新的历史起点上，随着党中央赋予的“五大战略定位”持续深化，新疆投资蓝海已经形成，机遇无限，将会有更多资本、技术、人才在疆汇聚，新疆现在是、将来也必然是理想、安全、有为的投资目的地，“投资新疆”品牌将越擦越亮、越叫越响。

环球网记者：

感谢主持人，我是环球网记者。新疆塔克拉玛干沙漠锁边工程入选“2025全球十大工程成就”，这是一个关键的生态里程碑。我的问题是，下一步新疆扎实推进美丽新疆建设的重心是什么？有哪些思路和规划？

徐宏云：

美丽新疆是美丽中国的重要组成部分。“十四五”期间，我们以生态治理、环境质量、绿色发展、民生改善等为核心推动美丽新疆建设，取得一系列标志性成效，比如塔克拉玛干沙漠锁边工程入选“2025全球十大工程成就”，和田地区建成宽1公里以上、长约800公里的“光伏长城”，伊犁州成功入选首批中央财政美丽河湖保护与建设项目等等。

下一步，我们要在保障发展与生态安全前提下，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态保护与高质量发展深度融合、双向赋能，促进经济社会全面绿色转型，进一步加快美丽新疆建设。

一是着力筑牢国家西北生态安全屏障。实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打好“三北”工程攻坚战和塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，推进古尔班通古特沙漠生态修复治理，从“锁边”向“扩绿”推进，进一步巩固荒漠化及沙化土地面积“双缩减”的成果。科学开展国土绿化行动，完成人工造林和种草改良任务，不断提升林草资源保护与利用水平。

二是着力解决群众身边突出环境问题。在现有基础上，持续改善天山北坡城市群空气质量，巩固拓展整治成效，加大重点河湖污染治理力度，推进“美丽河湖”建设，实施固体废物综合治理，持续推动“无废城市”建设，保障土壤与地下水安全，强化生态环境督察和执法监管，让各族群众充分享有蓝天、碧水、净土等生态环境治理的成果。

三是着力加快能源与产业绿色低碳转型。积极构建新型电力系统，推进新型能源体系建设。持续稳妥推进碳达峰，完善碳排放双控制度机制，支持重点行业节能降碳。加快推进绿电直连，扩大绿色电力应用，创建国家级零碳园区，加快公共机构节能转型，倡导绿色生产生活方式。

四是着力探索“点沙成金”转化路径。大力推广“光伏治沙”、推进沙戈荒大基地建设，坚持乔灌草相结合、封修造并举，推行绿化、治沙、光伏联动。积极发展特色沙产业，在治沙区域规模化种植中药材、沙漠玫瑰、肉苁蓉等，为沙漠披绿、助农民增收，走出具有新疆特色的生态文明建设新路子。

总之，我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展，统筹高质量发展与高水平保护，坚决筑牢祖国西北生态安全屏障，努力把人民群众对幸福生活的愿景变成美好家园的实景，在中国式现代化的新征程上书写美丽新疆建设的崭新篇章。

我就讲这么多，谢谢！

陈雪亮：

谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友。今天的新闻发布会就到这里。