中共新疆维吾尔自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）党组
关于十届自治区党委第六轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2024年11月15日至2025年1月23日，自治区党委第三巡视组对自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）（以下简称研究室）党组开展了常规巡视。2025年3月25日，自治区党委巡视组向研究室党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。党组深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，按照自治区党委部署要求，把巡视整改作为重大政治任务，与完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略结合起来，与扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，认真对照巡视反馈意见，举一反三，制定整改方案，提出整改措施，坚持边巡边改、立行立改，扎实有力推进巡视整改工作。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。党组坚决扛起巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组并下设办公室，加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调；党组书记切实履行第一责任人责任，主持召开21次党组会议、7次巡视整改工作领导小组会议，及时研究解决重点问题，推动建章立制21项。党组成员严格履行“一岗双责”，定期了解分管处（中心）整改落实情况，抓好分管领域整改工作。组织召开党组班子巡视整改专题民主生活会，紧扣巡视反馈问题逐条对照检查，抓好整改落实。

（三）强化监督检查，确保整改实效。党组将巡视整改工作纳入每周会商会内容，及时跟进掌握巡视整改进度和质量。巡视整改工作领导小组办公室加强整改工作跟踪督办，建立巡视整改台账，实行动态销号管理；每半个月对各处（中心）整改落实情况进行督办，每月梳理汇报进展情况。派驻纪检监察组把巡视整改督查督办作为日常监督的重要内容，抓实派驻监督与巡视监督的统筹衔接，推动整改责任落实到位。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，加强政治建设方面

1. 坚持不懈用党的创新理论武装头脑。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组集体学习制度，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神、特别是出席自治区成立70周年庆祝活动期间重要讲话重要题词精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2. 着力在学用结合上下功夫。一是完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，深刻把握党中央赋予新疆的“五大战略定位”，不断增强从战略上审视和谋划新疆工作的能力水平，切实将理论学习成果转化为履职尽责的强大动力，体现在文稿服务、调查研究、参谋辅政、参事文史等工作中。二是认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，围绕自治区中心工作，确定15个年度重点研究课题，完成16篇调研报告。通过会商研究、文稿评析、复盘推演等方式，全面提升干部综合素质，更好发挥以文辅政作用。

3. 扎实推进政治机关建设。一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢固树立政治机关意识，聚焦研究室职能职责及机关特点，研究提出“深研善辅·砺新为民”党建品牌，开展“机关党建+”125行动，将党建工作纳入每季度室务会重要内容进行安排部署，推动党建业务双融共促。二是巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员讲授党课6人次，先后两次组织全体党员干部开展研讨交流，举办党规党纪理论测试暨知识竞赛，推动党纪党规入脑入心。

（二）关于聚焦主责主业，完整准确全面贯彻新发展理念，为经济社会发展提供高质量服务保障方面

1. 提升调查研究和决策咨询质效。一是紧贴自治区党委、政府重点工作部署，围绕经济高质量发展中的热点难点问题，深入开展调查研究，形成有关新能源发展、产业兴疆、向西开放、文旅融合等一系列高质量调研报告。二是深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设、政府治理体系和治理能力现代化等方面开展调查研究，形成相关调研报告。三是结合自身工作职能，开展加快资源优势转化、构建特色优势产业、绿电直供、算力经济、脱贫攻坚过渡期“两项政策”衔接等专题研究，形成多篇调研报告，助力全面深化改革。共编印《调查研究（专报）》24期、《情况专报》41期、《内部参阅》50期，为自治区领导和各地、各部门提供参考。

2. 充分发挥政府参事、文史馆员作用。一是研究制定政府参事、文史馆员选聘、管理等7项制度，进一步规范日常服务管理工作。二是组织政府参事结合自身专长围绕南疆工业高质量发展、政策性农业保险、扩大高水平对外开放等课题赴有关地州开展调研，在课题选定、联合研究等方面协同发力，提交参事建议31篇，资政建言的质量显著提升。三是加强与上级部门的合作交流，开展联合调研，部分调研成果已转化为央地协作推进我区经济社会发展事项。四是充分发挥文史馆员作用，成功举办“新疆记忆·百幅老照片展”、文史馆员美术书法作品展，助力文化润疆。

3. 切实履行领导、指导职责。一是认真学习贯彻习近平总书记关于加强新型智库建设的重要论述，加强自治区发展研究中心管理，推动其健全内部管理运行机制，加强与高校、“智库”交流合作，探索共同开展课题研究，服务自治区中心工作，自治区发展研究中心作用得到有效发挥。二是坚持“走下去”与“请上来”相结合，采取座谈交流、联合调研、成果共享等方式，加强与政府部门的协作交流和对地州市的工作指导。加强与调研联系点的日常联系交流，推动解决实际问题。

（三）关于统筹发展和安全，防范化解重大风险方面

1. 树牢风险意识、底线思维。一是按季度梳理全区经济运行特点，把握运行规律，梳理发展短板，加强分析研判，提出下一步工作举措，为自治区领导科学决策做好服务。二是围绕解决拖欠中小企业账款等开展专项调研，形成一批调研报告，供自治区领导参阅。

2. 严格落实意识形态工作责任制。制定意识形态工作责任制实施细则，定期开展意识形态工作分析研判，严格落实审核审读机制，对外出授课讲稿、发表文章等严把政治关、政策关、文字关，坚决防范意识形态领域风险。

3. 进一步加强保密工作。一是定期召开保密工作领导小组会议，认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日主题宣传活动，常态化开展保密教育培训，持续提升全体人员保密意识。二是严格落实涉密人员保密管理规定，加强源头和过程管控，强化闭环管理，防范失泄密风险。

（四）关于领导班子、干部人才队伍建设和基层党建方面

1. 着力加强班子自身建设。一是认真贯彻执行民主集中制，充分发扬党内民主，严格执行“末位表态”制度，增强班子凝聚力、战斗力。二是进一步规范党组会议研究事项，严格落实“三重一大”决策制度，凡涉及组织人事、机构编制、大额资金使用等重大事项均由党组会议集体研究决定，并邀请派驻纪检监察组列席监督。三是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃认真开展批评和自我批评，切实做到正视短板、解决问题，不断提高民主生活会质量。

2. 严格落实党建主体责任。一是认真落实党组抓党建工作主体责任，制定2025年党建工作要点，召开党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议，抓实党支部书记抓党建述职评议，召开3次党建工作领导小组会议，听取党建工作汇报，研究部署重点工作。二是深化“五个好”标准化规范化党支部建设、党员“三学三亮三比”争当先锋行动，打造党建活动室及文化走廊，规范开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等工作，丰富“党旗映天山”主题党日活动形式，党组织政治功能和组织功能进一步增强。三是严格按照相关规定程序要求开展发展党员工作，确保步骤不漏、环节不减、严格规范。

3. 着力加强干部队伍建设。一是立足长远发展，认真分析和研究干部队伍存在的问题，研究制定2025—2027年干部队伍建设计划。二是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格规范选拔任用工作程序，做实政治素质考察，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜原则，有计划、分批次选拔任用处级干部，晋升公务员职级、事业编干部岗位等级。三是组建青年文稿攻坚小组，有计划、有节奏锻炼年轻干部。四是面向社会公开招录4名公务员、招聘1名事业编干部，及时补充人员力量。

（五）关于落实全面从严治党责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争方面

1. 认真履行全面从严治党主体责任。一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定2025年全面从严治党工作任务清单，明确重点任务，每半年研究部署1次全面从严治党工作。二是党组书记、党组成员深入各党支部开展全面从严治党专题调研，通过参加双重组织生活、开展日常谈心谈话等形式，了解责任落实情况，指出问题不足，提出工作要求。党组成员落实“一岗双责”，根据巡视反馈和日常监督情况，对个别存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时运用“第一种形态”进行提醒谈话或批评教育。三是结合实际确定反面典型案例，纳入2024年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会对照检查内容，对照查摆问题，抓好整改落实。

2. 严格落实全面从严治党监督责任。一是派驻纪检监察组深入贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则，常态列席党组会议，对“三重一大”事项和巡视整改情况进行监督；通过与干部群众谈心谈话、召开座谈会、实地走访调研等方式，督促党组落实全面从严治党责任。二是党组加强机关纪委建设，选派纪检干部参加业务培训，着力提升监督工作能力。机关纪委以“四个聚焦”为重点，围绕机关“人、财、物、权”等关键环节，常态开展政治监督、日常监督，督促制定完善驻村工作经费、差旅费、采购等管理制度，并加强对制度执行情况的监督。

3. 加强廉政风险防控。一是认真梳理廉政风险点，有针对性地制定防控措施。对提拔晋升、新入职干部及时开展廉政谈话，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二是修订货物工程服务采购工作制度，进一步规范采购、验收程序。加强财务人员职业道德规范与教育，进一步加强闭环管理，做到事前有审批、事中有监管、事后有检查，消除廉政风险隐患。

4. 坚决整治形式主义。一是制定《整治形式主义为基层减负专项工作机制》，加强对业务处向各地各部门要求报送材料的把关和统筹，建立处（中心）间信息共享机制和文献在线阅读系统，避免重复向基层要数据和材料的现象。二是认真做好调研准备工作，根据调研内容和目的，提前收集背景资料，坚持问题导向，深入基层一线了解掌握实际情况和群众期盼，并提出针对性对策建议，确保调研成果准确反映基层情况。

（六）关于落实巡视和审计等监督发现问题整改方面

党组将巡视整改作为持续提升领导力、组织力、执行力的重要举措，将上轮巡视反馈整改不到位的5个问题与本轮巡视反馈问题整改一体谋划、一体推进，不断提高调查研究质效，压紧压实党建工作责任，持续规范选人用人工作，着力加强机关纪委建设，坚持当下改与长久立相结合，建立健全调研成果审核审议、党员干部学习交流分享、信息管理等制度，严格财务管理、规范报销程序，提高研究室工作规范化水平。上次巡视反馈问题现已整改完毕。

三、下一步工作打算

研究室党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，结合持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持以改革精神和严的标准持续抓好整改，做到思想不松、标准不降、力度不减，以高质量巡视整改促进研究室各项工作高质量发展。

（一）践行“两个维护”，深入推进政治机关建设。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实党组会议“第一议题”制度，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期战略任务抓紧抓实，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，教育引导全体党员干部切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

（二）聚焦中心工作，充分发挥参谋助手作用。坚持将巡视整改融入日常工作，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足职能职责，聚焦自治区党委、政府中心工作深入开展调查研究，提出有针对性、可操作性的意见建议，更好转化为科学决策的依据。

（三）坚决落实全面从严治党政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持将巡视整改融入全面从严治党，切实履行党组全面从严治党主体责任，集中整改期满后，每半年至少听取一次巡视整改情况汇报。落实党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”，把全面从严治党的要求落实到每个党支部、每名党员。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持严的基调不动摇，压紧压实机关纪委监督职责，常态化开展警示教育，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，持之以恒正风肃纪反腐。

（四）认真贯彻新时代党的组织路线，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持将巡视整改融入领导班子和干部队伍建设，深化“五个好”标准化规范化党支部建设，引导党员干事创业、担当作为，发挥先锋模范作用。加强对干部队伍建设的统筹谋划，抓好党员干部教育培训，健全选育管用工作机制，加大年轻干部培养使用力度，优化干部队伍结构。

（五）建立完善常态化长效化工作机制，不断巩固深化巡视整改成果。坚持将巡视整改融入深化改革，注重举一反三、标本兼治，通过巡视整改健全机制、堵塞漏洞，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，进一步提高服务自治区党委、政府工作的质量和水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年3月24日至4月14日（15个工作日）。联系方式：0991—2383041（工作日10:00—19:30）；通信地址：新疆乌鲁木齐市天山区中山路479号综合楼1021办公室；邮政编码：830041；电子邮箱zzqzfyjs@163.com。

中共新疆维吾尔自治区人民政府研究室、

参事室（文史研究馆）党组

2026年3月24日