中共新疆维吾尔自治区人民政府驻北京办事处党组关于十届自治区党委
第六轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2024年11月15日至2025年1月23日，自治区党委第一巡视组对自治区人民政府驻北京办事处（以下简称驻京办事处）党组开展了常规巡视。2025年3月25日，自治区党委第一巡视组向驻京办事处党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

驻京办事处党组深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡视整改的政治责任，把不折不扣抓好巡视整改作为推进党的自我革命、全面从严治党的重要抓手，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识，积极推进巡视整改工作。

（一）把牢政治方向，压实主体责任。成立巡视整改工作领导小组，党组书记统筹负责，分管领导各负其责。对标巡视反馈问题认真研究制定巡视整改工作方案，审定“一方案、三清单”，确保整改责任落实到人。党组经常听取巡视整改工作汇报，研究工作难点，持续推动整改。

（二）坚持以上率下，高位推进整改。党组书记认真履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。集中整改期内，党组召开16次专题会议，听取情况汇报，研究整改工作。督促党组成员认真落实“一岗双责”，抓好分管处室（单位）巡视问题整改工作，定期召开分管领域巡视问题整改推进会议，逐项落实整改任务。督促整改工作专班定期调度各处室（单位）工作进展情况，推动整改主体责任落实落细。

（三）深刻警醒反思，增强整改自觉。高质量召开专题民主生活会，党组班子及成员主动认领问题，深入剖析问题根源，认真制定整改措施107条。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推动干部队伍作风转变。以巡视问题整改为切入点，建章立制17项，推动巡视整改常治长效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于新疆工作重要讲话和重要指示批示精神，推动新时代驻京工作方面

1. 深入系统开展理论学习。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述等13个方面的内容列入2025年度党组理论学习中心组学习计划，党组认真落实“第一议题”制度，累计召开党组会议20次、党组理论学习中心组学习12次，做到学思用贯通、知信行统一，确保党组在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是采取个人自学、集体领学、专家授课等方式学习，开展集体学习11次、交流研讨6次，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

2. 强化政治机关建设。一是将《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规列入党组会、党组理论学习中心组、党支部学习计划。党组听取党支部党建工作汇报，督促指导党支部巩固党纪学习教育成果，常态、长效抓好党纪学习教育。线上线下相结合开展浸润式纪法教育，筑牢党员干部“扣好第一粒扣子”的思想根基，8名党支部书记讲授纪律党课，组织开展警示教育活动10次。深入开展以案促改，围绕身边典型案例开展专题研讨，筑牢拒腐防变思想防线。二是党组聚焦干部入职、提拔、退休等重要环节，开展3轮20人次谈心谈话。紧盯重要时点发送4次廉政提醒，推动纪律意识内化于心、外化于形。

（二）关于聚焦主责主业，服务保障自治区经济社会高质量发展方面

1. 发挥信息辅政作用。聚焦新疆经济社会高质量发展、保障民生、深化改革等热点问题，及时编报信息，提高建言献策的针对性、时效性。建立“大信息”工作格局，印发《驻京办事处信息工作实施方案（试行）》，建立“处室+平台”信息会商机制、信息约稿制度。全年各处室（单位）、平台报送62篇信息，报送专报5篇。紧盯自治区重点工作及北京发展前沿和先进经验，提供针对性信息参考。加强信息选题研究，紧密结合自治区实际提出切实可行建议，9篇选题信息被自治区人民政府办公厅采用。2025年，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅采用信息316篇（期），8篇（期）信息获得自治区领导批示，4篇（期）信息被国务院办公厅采用，采用信息高于2024年同期。

2. 统筹指导各驻京机构工作。一是调整和充实驻京机构联席会议及会商研判领导小组、突发事件应急预案，进一步明确驻京机构工作会商研判职责，优化应急响应流程。二是加强与驻京机构、属地的对接联系，强化协同联动，召开4次驻京机构季度联席会议，系统研判服务管理形势、部署重点任务。

（三）关于统筹发展和安全、推进解决改革攻坚问题，防范化解重大风险方面

1. 强化改革政治担当。经自治区研究决定，由新疆文化旅游投资集团有限公司整体接收北戴河干部休养所、原驻天津办事处、原驻山东办事处经营性资产。已签订资产划转协议，完成资产划转。

2. 强化法治建设。一是认真学习《公务员法》《事业单位人员管理条例》《劳动合同法》等法律法规，自觉运用法治思维开展劳动人事工作，推动法治从外在规范转化为内在自觉和行为习惯。二是购买7次法律服务，在决策前进行合规评估，依法应对劳动人事争议，从源头上防范风险。

3. 落实意识形态工作责任。一是党组专题研究部署意识形态工作，印发相关实施方案和工作清单。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“新疆是个好地方”为主题，利用院内大屏、音频系统、楼宇电视等，多元多层展现美丽新疆，加大新疆经济社会高质量发展、民族团结、文化旅游、人文历史宣传力度。三是常态化开展对外交流，联络对接部委央企组织开展“新疆是个好地方”主题日宣传推介系列活动，组织参加“2025味道京城美食节”“前门·中华美食荟”等活动，讲好新时代新疆故事。

（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子自身建设、基层组织建设方面

1. 发挥领导班子带头引领作用。一是认真落实“三重一大”决策制度。修订《中共新疆维吾尔自治区人民政府驻北京办事处党组工作规则（试行）》，明确党组会议讨论和决定事项的范围和重点内容。规范党组会议议题提出、审核、确定等流程，议题均在适当范围征求意见，并征求派驻纪检监察组意见。严格落实一事一议、逐项表决、党组主要负责同志末位表态。2025年，召开党组会议20次，讨论和决定“三重一大”事项89项，均严格按照党组工作规则开展相关工作。二是严格执行党内政治生活制度。高标准筹备年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会，党组班子深化理论学习，全面检视问题，广泛征集意见，确保问题查摆精准，党组书记对班子成员材料逐一审核，确保见人见事见思想，严肃开展批评与自我批评，直指具体问题，杜绝以工作建议代替批评意见。印发《关于严格落实党员领导干部双重组织生活制度的通知》，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

2. 持续加强干部队伍建设。一是以党建为引领凝心铸魂，高质量开好组织生活会，党组成员与干部广泛开展谈心谈话，有针对性地做好思想引导与关怀疏导。二是强化能力培训，组织观看院士专题讲座，邀请专家教授现场授课，选派8批15名业务骨干在浙江大学、中国人民大学等高校参加专题研修，举办“干部大讲堂”35期，开设“党建云课堂”10期，开展警示教育10次。三是推动支部特色化建设，拓宽干部锻炼渠道，选派4批8人次下沉驻村工作队帮助开展工作，组织13名青年干部参加国管局办综司青年理论小组学习活动，组织33批次71人次赴广东、广西、重庆等驻京办事处开展学习交流，促进党建与业务深度融合。

3. 加强基层组织建设。一是严格落实党建主体责任，制定党组、机关党委、党支部抓机关党建责任清单。二是核查党员档案，对党员发展中存在的不规范问题，运用“第一种形态”追责问责。严格做好2025年度党员发展工作，完成两名预备党员转正及一名预备党员审批。三是组织开展党务培训，编印《驻京办事处发展党员明白册》，规范发展党员工作流程、发展党员工作“十不准”。四是组织开展全面从严治党专题学习，明确基层党建职责任务、基本内容和具体要求。建立机关党委委员联系党支部工作制度。五是分别召开基层党支部书记抓党建工作述职评议考核会议和处室（单位）负责同志述责述廉考核会议，党组书记逐一点评。六是发挥党建带群建作用。完成工会换届选举。召开党建与群团组织工作联席会，设立“群团工作站”，举办各类群团活动，丰富干部职工文化生活。

（五）关于落实全面从严治党，履行“两个责任”，健全廉政风险防范机制方面

1. 深入开展党风廉政和反腐败工作。一是认真落实主体责任。党组召开专题会议统筹部署全年工作任务，党组书记专题听取党组成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报。组织开展廉政风险点排查，形成《2025年廉政风险防控责任清单》。二是规范运用“第一种形态”。深入学习“第一种形态”适用情形、处置程序、责任主体等内容，增强运用“第一种形态”的政治自觉和行动自觉。制定《驻京办事处党组运用“第一种形态”工作规范（试行）》，建立苗头性问题定期研判机制，运用“第一种形态”处置4人次。

2. 加强对权力运行的监督和制约。派驻纪检监察组督促驻在单位党组认真落实巡视整改监督责任，对整改方案提出3条监督建议，7次列席巡视问题整改工作专班审核会议，提出监督意见13条。对整改情况进行跟踪检查和评估，发出监督提醒函2次。运用“四不两直”等方式开展蹲点调研，分析驻外机构监督现状和特点，找准主要问题与难点，有针对性的提出对策建议。推动北京新疆大厦完善内部监管制度13项，督促驻京办事处对国有资产盘点梳理。

3. 健全廉政风险防控机制。一是北京新疆大厦修订完善《资金管理及风险防控制度》《采购管理制度》，全面接入新疆阳光采购平台采购。二是驻京办事处加强业务流程控制，规范预付费业务和车辆燃油费会计核算，修订《公务餐食堂管理办法（试行）》，规范自治区来京公务出差人员用餐审批流程。

（六）关于落实巡视、审计监督反馈问题整改，提升整改质效方面

持续抓好巡视整改工作。党组把上次巡视、审计监督反馈问题作为此次巡视整改工作的重点一体推进，组织专门力量攻坚。北京新疆大厦资产报废程序问题、干部人事档案管理问题已完成整改。

三、需长期整改事项进展情况

（一）拓展联络服务职能。一是调整联络服务平台工作领导小组，理顺平台工作机制。二是聚焦党中央赋予新疆的“五大战略定位”，开设干部大讲堂，邀请专家教授辅导讲座，沟通对接自治区单位，第一时间获取投资新疆项目需求，常态化联系对接京新两地部门单位，持续发挥沟通桥梁作用。三是立足北京方向智库、人才等资源优势，思考谋划“北京方向有什么、驻京办事处能干什么”，联络拜访在京“两院院士”、智库单位，撰写建议专报，为自治区提供信息决策参考。下一步，将持续拓展驻京工作职能，深化联络服务平台工作，更好发挥联系纽带作用。

（二）加强政务和经济联系。一是巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，制定公务接待管理实施细则，修订完善政务服务保障工作手册。二是优化政务服务保障节点，与自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅等常态化对接联动，与29家国家部委、央企等建立常态化沟通机制。强化外事活动服务保障能力，完善外事活动保障机制，完成部分国家使节交流会、中国—中亚五国建设部长会议等高级别外事活动。三是积极推介自治区优势产业，协助召开2025年民营企业助力南疆（边疆）发展项目推介会，开展“新疆是个好地方”主题日进部委央企活动。四是积极向其他省（区、市）驻京机构学习，主动对接联系20余家重点企业单位。下一步，将继续开展“新疆是个好地方”主题日活动，积极对接自治区相关部门，强化与各省区市驻京机构联系，加强与北京方向的政务经

济联系。

（三）加强协调联动。积极协助自治区和北京市相关部门推动解决部分退休职工养老待遇补差问题。下一步，持续推动相关工作。

（四）强化安全生产责任落实。向自治区机关事务管理局申请1号楼维修加固，完成院内家属楼老旧电路改造。下一步，将加快推进1号楼维修加固立项前期工作。

（五）打造高素质干部队伍。一是通过遴选、调入、招聘方式补充机关干部2名、事业编制工作人员1名，开展公务员招录、遴选和事业编制人才引进工作，变更事业岗位设置。二是将干部政治素质考察考在经常、融入日常，完成处级干部政治素质纪实档案的收集工作。完成干部人事档案专审，补充缺失材料。下一步，将按照自治区相关规定，加快推进人员招录工作，严格履行干部档案核查程序，持续开展档案核查。

（六）持续推动解决房产历史遗留问题。已清退3套被占用公有住房，2套按规定缴纳租金。下一步，将依法依规推动解决其余2套住房问题。积极与北京市相关部门对接，持续推动解决嘉宾楼、贵宾楼和职工宿舍与住宅楼相关手续问题。

（七）推动机关纪委做实做细日常监督，切实增强监督主动性。一是机关纪委增强主动监督意识，提高抓早抓小能力，健全日常监督机制，落实谈心谈话制度，完善廉政风险排查防控机制，印发廉政风险防控机制的实施方案，制定针对性防控措施114条。二是建立巡视整改监督台账并动态更新，定期梳理分析整改进度，加强对整改措施落实情况的跟踪，对整改进度滞后的事项，及时提醒和催办，确保整改落实落地。三是强化个人事项报告审核，查核基本一致率为100%。下一步，将持续加强对机关纪委工作的领导，压紧压实从严治党监督责任。

四、下一步工作打算

（一）持续强化政治机关建设。驻京办事处党组结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，结合持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持从政治高度谋划巡视整改工作，围绕完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以铸牢中华民族共同体意识为主线，从政治上审视问题、从政治上剖析根源、从政治上推动解决，不断强化自我革命，不断纠治思想根源问题、体制机制问题、作风建设问题，把推进巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。

（二）持续抓好巡视整改工作。集中整改期满后，驻京办事处党组每半年至少听取1次巡视整改进展情况汇报，对已经完成整改的问题，定期开展回头看，持续巩固整改成效，防止反弹回潮。对阶段性完成整改的问题，紧盯各项整改措施，持续跟踪落实。对未完成整改的问题，抓紧研究落实整改措施，确保整改到位。

（三）持续在建章立制上下功夫。深入查找制度建设、思想建设等方面的问题，着眼标本兼治，把问题整改与建立常态长效机制相结合，对各项管理制度开展清理，持续建章立制。对巡视问题整改开展“回头看”。把巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化拓展联络服务职能作用、加强机关党建和干部队伍建设、推进机关规范化标准化建设等重点工作相结合，不断提升治理效能，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。把巡视整改成果转化为改进工作作风、加快发展的强大动力，凝聚起服务自治区经济社会高质量发展的强大合力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年3月24日至4月14日（15个工作日）。联系方式：010—68332266转7513（工作日9:00—18:00）；通信地址：北京市海淀区三里河路7号自治区人民政府驻北京办事处1号楼1311室；邮政编码：100044；电子邮箱：zjbscxszgb@163.com。

中共新疆维吾尔自治区人民政府

驻北京办事处党组

2026年3月24日