“国家地质公园”大美喀纳斯尽显绿色生态魅力

喀纳斯景区从2003年被正式命名为“国家地质公园”，到2004年被自治区人民政府评为自治区级风景名胜区，再到2007年被全国旅游景区质量等级评定委员会评为AAAAA级景区，这些殊荣一度让阿勒泰人兴奋不已，人们在庆幸大自然造就了这样一个令世人瞩目的“人间仙境”的同时，也尽情“享用”着这一美景。

可前些年一家网站在征集网民对全国各大旅游景区的评价时，喀纳斯景区却因生态环境保护问题突出而被列为“未来消失得最快、最早的景区”之首，这无疑为喀纳斯旅游开发和生态保护敲响了警钟。如何使有限的旅游资源得以永续利用？如何让喀纳斯景区在生态兴区之路上走得更远？近几年，喀纳斯景区管委会加大了对森林、草原、冰川、湖泊、湿地等多种自然景观的保护力度，使景区的生态环境逐步趋于好转，并于2011年被评为“全国低碳旅游实验区”。

森林生态资源 稳定生态系统

喀纳斯国家级自然保护区属森林生态系统类型自然保护区，森林安全是关乎喀纳斯生死存亡的根本，也是维持区域生态环境的先决条件。

据了解，在总土地面积3288225亩的保护区内，林业用地面积达到了864255亩，占保护区总土地面积的26.28%。按照国家林业局和自治区林业厅的统一部署，2010年，保护区开始实施重点公益林保护工程，对保护区内的54万亩重点公益林进行保护，每年投入资金200余万元，用于护林员工资、生活费补助及森林防火预防与扑救、林业有害生物防治等。2011年，保护区开始实施为期十年的天然林保护二期工程，每年投入约530万元，用于保护区的基础设施建设。

喀纳斯景区管委会动植物保护中心主任孙吉舟告诉记者：“对重点公益林建设，我们实行统一规划、建立制度、分级管理、责任到人的管理办法，根据重点公益林分布情况，结合保护区沟系、交通、人畜活动情况，公益林管护难易程度、距离远近及森林火险条件及保护区现有的管护点，将重点公益林管护与天然林管护结合起来，适当增加管护站，并将每个管护站划分为若干个管护责任区，实行目标责任管理，使保护区的生态效益和经济社会效益和谐统一。”

草原生态资源 重焕生机活力

喀纳斯景区地处多条河流源头，辖区内植被茂盛，在保持水源涵养、径流补给调解、水质净化和保持水土等方面起着至关重要的作用，是阿勒泰十分重要的水源涵养区。

2010年，国务院决定在新疆等8个主要草原牧区实施草原生态保护补助奖励机制。新疆率先启动，自2011年起，将连续5年对包括喀纳斯景区在内的疆内八大景区的150万亩草原实行全面禁牧，当地牧民每年每亩被划入水源涵养区禁牧保护范围的草场可获得50元的禁牧补助奖励资金。

喀纳斯景区管委会农牧水利局局长余戈壁告诉记者：“禁牧区的牧草产量高、质量好，以前由于长期超载过牧，草场退化加重，降低了部分区域水土保持能力，草原生态保护补助奖励机制对草原禁牧实行补助，不仅可以快速恢复草原生态功能，同时可以将喀纳斯打造成世界知名的草原景观带，为阿勒泰旅游业的发展助力。”

实施草原生态保护补助奖励机制是国家保护草原生态环境的一项重要举措，同时也是加快现代畜牧业发展，促进牧民持续增收的一项重要惠民政策。目前，喀纳斯景区内140.2万亩可利用草场已全部纳入国家草原生态保护补助奖励机制补助范围，其中包括9万亩享受水源涵养区禁牧补助草原和131.2万亩享受草畜平衡补助草原，项目涉及2个乡7个村696户牧民。

今年64岁的喀纳斯中心景区牧民吐麦老人告诉记者，以前他们全家7口人依靠放牧每年的收入不过2万元左右，现在自家的1000亩草场中有300亩被被划入水源涵养区禁牧保护范围，这样每年可以获得1.5万元的补偿金，不仅减轻了生活压力，而且使草场得到了保护，这是大家都乐意看到的。

“为顺利开展景区水源涵养区禁牧资金的发放工作，今年年初，景区积极组织相关部门及乡草原站工作人员对禁牧户草场相关信息进行反复核实，为下阶段景区水源涵养区资金发放工作提供数据保障。同时，景区还聘请专家赴景区对牧民进行草原保护知识培训，提高景区牧民对草原奖补工作的认识，引导牧民做好生态保护。”余戈壁说。

生态工程建设 全力护航环保

之前，由于喀纳斯景区游客量逐年增加，基础设施建设还不够完善，一大批牧民为了挣钱便增建房屋对外出租。随之而来的不仅是村落环境变得脏、乱、差，而且还引起无序竞争和乱搭乱建，使大量植被遭到破坏，生态环境受到威胁，景区形象大打折扣。

2002年，地委、行署启动实施了旅游综合接待基地建设工程，将喀纳斯景区的生活接待区后撤到28公里外的贾登峪。与此同时，喀纳斯景区管委会在《大喀纳斯旅游发展总体规划》批复后，正式启动了景区建筑物大拆迁的项目。

2013年，喀纳斯景区管委会将根据环评要求严格按照程序对所有建设项目予以验收，对于不合格的坚决整改，没有补办手续的一律不让上山经营。记者还了解到，喀纳斯景区还利用亚行贷款建设项目实施了1.7亿元的喀纳斯基础设施与植被恢复工程。截至目前，投资1200万元的哈流滩垃圾场收集运转系统和填埋场工程已经完工，投资1480万元的贾登峪至喀纳斯沿途植被恢复工程也已竣工。