中国共产党克孜勒苏柯尔克孜自治州 第十一届纪律检查委员会第二次全体会议公报

中国共产党克孜勒苏柯尔克孜自治州第十一届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月9日在克州阿图什举行。出席这次全会的有克州纪委委员26人，列席148人。

克州党委书记安征宇出席全会并讲话。自治州党委常委，自治州人大、政府、政协领导班子成员，自治州中级人民法院、自治州人民检察院主要负责同志出席会议。

全会由自治州纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，贯彻落实自治区第十次党代会精神，贯彻落实自治区纪委十届二次全会和自治州第十一次党代会、自治州党委十一届二次全会精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。审议通过了窦世伟同志代表自治州纪委常委会所作的《奋力推进纪检监察工作高质量发展，为完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话从党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，精辟概括对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，对坚持严的主基调不动摇、把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，立意高远、视野宏大、思想深邃、内涵丰富，充分体现了习近平总书记、党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。要以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚持不懈落实全面从严治党向纵深推进。

全会指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在自治区纪委监委和州委坚强领导下，全州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持“全面从严治党首先从政治上看”的要求，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。突出强化政治监督，推动党中央重大决策部署在克州一贯到底、落地生根。深化意识形态领域反分裂斗争，持续巩固维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果。深入推进标本兼治，“三不”一体综合效应持续凸显。驰而不息整肃“四风”顽疾，健全完善作风建设长效机制，促进党员干部转变作风、履职尽责、担当作为。坚决整治群众身边腐败和不正之风，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，群众获得感幸福感安全感持续提升。精准把握政治巡察定位，巡察政治责任得到强化，巡察全覆盖如期实现，巡视巡察成果有效运用。加强对“一把手”和领导班子监督，重点监督深入推进，日常监督成效明显，“四种形态”精准运用。统筹推进纪检监察体制改革，纪检监察工作规范化法治化水平持续提高。从严从实加强自身建设，政治建设全面加强，队伍素质不断提升，严管厚爱充分体现。

全会总结了过去一年工作中形成的认识体会，实事求是分析了克州党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作存在的短板弱项，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，做好纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、紧贴民生推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，深入贯彻落实自治区党委、自治区纪委各项部署要求，按照自治州第十一次党代会工作安排，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会要求，全州各级纪检监察机关要贯通运用党的百年奋斗历史经验，不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识，按照十九届中央纪委六次全会和自治区纪委十届二次全会部署要求，以永远在路上的政治自觉深化全面从严治党，坚定不移将反分裂、反腐败斗争进行到底，坚持不懈推动纪检监察工作高质量发展。

第一，坚决做到“两个维护”，推动政治监督具体化常态化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒推进党史学习、教育、宣传。坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，督促推动全州各级党组织和广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、更加坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，严肃反分裂斗争纪律，依规依纪依法查处党员干部队伍中的“两面人”“两面派”，为维护社会稳定和长治久安提供坚强政治保障。

第二，坚定不移反腐惩恶，深化运用“三不”一体推进方针方略。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续深化国有企业及各类园区、口岸反腐败工作，深化粮食购销、工程建设、金融等领域腐败专项整治，加大行贿打击力度。完善“三不”一体推进制度机制，更加注重以案促改、以案促建、以案促治，加强对年轻干部从严教育管理监督，加大警示教育力度，加强廉洁文化建设，强化家风家教，努力营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。

第三，持之以恒纠“四风”树新风，巩固拓展作风建设成效。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，持续加固中央八项规定堤坝。密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，深入整治公务用车加油卡套现消费、私车公养等问题，坚决遏制节日违规收受电子红包、微信转账或通过快递物流收受礼品等花样翻新问题，严肃纠治违规吃喝等问题，靶向纠治形式主义、官僚主义问题，坚决查处乱作为、不作为问题。坚持纠树并举，引导党员干部讲规矩、守纪律、走正道、扬正气。

第四，坚持以人民为中心的发展思想不动摇，深入整治群众身边的腐败和不正之风问题。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，深化拓展“我为群众办实事”实践活动、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理、粮食购销领域坑农害农等专项整治成果，健全民生领域损害群众利益问题治理机制，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化，深入开展营商环境专项治理，持续深化“小微权力”监督，推动全面从严治党向基层延伸。

第五，统筹推进上下联动，发挥巡察利剑震慑和联系群众纽带作用。准确把握巡察政治定位，立足常规巡察，有针对性地开展专项、提级、交叉巡察，重点检查完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况。强化巡察上下联动，统筹谋划州、县（市）新一届党委巡察工作，发挥巡察系统优势和整体监督作用，推动提升巡乡带村工作质效。完善整改日常监督常态化长效化机制，持续深入抓好中央、自治区党委巡视反馈意见整改落实工作，以整改成效取信于民。

第六，忠诚履行监督职责，增强监督治理效能。进一步加强“四项监督”统筹衔接，推动纪检监察监督与审计、财会、统计、司法等各类监督贯通协同。加强对领导班子特别是“一把手”落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，督促“一把手”和领导班子严格自律、严负其责、严管所辖。完善深化运用“四种形态”工作机制，认真落实“三个区分开来”要求，常态化做好受处理处分干部跟踪回访和思想政治教育，促进干部从“有错”向“有为”转变。

第七，深入推进“三项改革”，提升纪检监察工作质效。进一步落实落细双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，健全完善派驻监督体制机制，加强对派驻机构的指导、管理和监督，优化派驻机构设置和人员配备，更好发挥派驻机构和乡镇（街道）纪检监察机构“两支队伍”作用。完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，加强与执法、司法机关协作配合。依法依规、稳妥有序做好监委向本级人大常委会报告专项工作。

第八，建设高素质干部队伍，锻造纪检监察铁军。持续加强自治州纪委常委会自身建设和机关党支部规范化标准化建设，加大干部选任、交流、培训力度，优化领导班子和干部队伍结构，提升政治能力和专业素养。完善监督执纪执法权力运行内控机制，强化内部督查，发挥特约监察员作用，落实关心关爱措施，激励保障干部担当尽责，当好党和人民的卫士、战士。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委监委和州委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、勇毅前行，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，奋力谱写克州纪检监察工作高质量发展新篇章，为完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！