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图4 福建晋江市政府门户网站的站点地图
“使用帮助”对政府网站的作用比较容易理解，特别对于那些提供了比较复杂的在线业务处理的网站作用更加重要。一般用户很难事先了解网站业务系统的使用方法，详尽的使用说明可以引导用户正确使用系统，从而建立用户的信心及对网站的信任感。在服务的交互过程中，如果在每一次交互页面上都能够对该页面的注意事项进行说明，是比较理想的做法，相比那些单独提供一份系统的使用说明书让用户另外学习的方案，明显可以提高网站的亲和力。
三．注意服务的细节之处，做到细致入微
如何最大程度的体现政府门户网站对用户和服务意识，就必须认真对待每一个服务的细节，给用户细致入微的关怀，“于无声处听惊雷”。
首先，政府门户网站必须注意信息的及时更新。信息能否及时更新是判断网站被重视的程度、以及网站使用效果的重要指标。用户都期望能够从政府门户网站上获得最新的信息。网站信息的及时更新很大程度上依赖网站的管理制度，因此，从网站信息更新是否及时上可以看出网站管理制度是否存在缺失。
其次，发布信息时注明发布时间和原始出处也同样重要。发布时间和原始出处也是信息的基本要素。举个简单的例子，在某些政府门户网站的“招标公告”栏目中，所发布的信息就没有标注发布日期，用户无法建立每条信息的有效时间的概念，用户可能会对一条年代久远的信息感兴趣而下大力气研究，结果可能空欢喜一场，最终只能得到沮丧和挫折感。因此，缺少时间这个因素，信息的可靠性和价值将大大下降，导致网站亲和力的丧失。
再次，网站的美工、栏目的布局在很大程度上决定了用户浏览网站内容时的视觉满意程度。政府门户网站与子网站在风格上的一致也非常重要，可以提高用户对网站建设规范程度的信任感。
综上所述，政府门户网站要想逐步摆脱“政府形象工程”的尴尬处境，就必须转向服务社会、服务民众的实用型定位。形象工程从某种意义上说，是政府站在“管理者”的角度，对相关信息只是“以我为主”式的公开；而实用性工程则不同，政府必须站在“服务者”的角度，提供“以人为本”式的信息服务。政府门户网站必须注意提高自己的亲和力，既重视服务内容的建设，又重视服务形式的创新，充分发挥出政府门户网站的“窗口”作用。
（据电子政务工程服务网）
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2007.08 V5.0