奎屯市“五路并进”推进科学发展上水平

        奎屯市在学习实践活动中，按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总要求，坚持学习领路、调研寻路、整改开路、战略引路、民生指路“五路并进”，不断推进科学发展上水平。　　 

        一、坚持以学习领路，抓好理论武装，奠定科学发展的思想基础。注重把深入学习贯穿始终，采取多种方式加强学习培训。一是各级领导干部参加中心组学习、班子联席会议，带头学习；二是开展“党员干部集中大培训”，对全市2700余名党员干部进行五期集中培训，推动学习；三是开设“学习实践活动大课堂”， 邀请市党政领导和疆内外知名专家学者分别从15个专题进行授课，辅导学习；四是组织开展“空中党课”学习，通过奎屯电视台播出自治区深入学习实践科学发展观系列讲座和市委、政府主要领导专题授课内容，引领学习

        二、坚持以调研寻路，找准突出问题，理清科学发展的工作思路。市四套班子从 “党的建设、农村改革、新型工业、社会事业、维护稳定、政府效能”六个方面入手确定了5个重点调研课题和22个子课题，市领导带头领题、带头调查研究、带头撰写调研报告，引领和带动全市各单位围绕活动主题，紧密结合实际，开展调查研究。在深入调研中，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、问卷调查、“金点子”网络征集等形式，广泛征求意见，市委发放了1000余份调查问卷，征集意见建议160条。在集思广益的基础上，经市委反复研究论证，对2009年经济社会发展主要预期目标进行了科学调整：全市生产总值增长12％；地方固定资产投资增长25％；地方财政收入增长12％；农牧民人均纯收入增加500元以上。

        三、坚持以整改开路，创新体制机制，破除科学发展的制约瓶颈。牢固树立以人为本、民生优先的工作理念，按照科学发展观的要求，坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，建立查摆问题台帐，实行销号制度，落实责任领导。针对居民活动场地不足问题，实施青年公园“折墙透绿”工程，建设5000平方米的老干部、老年人活动中心；针对城市供排水、供热管网老化问题，投资500万元对部分小区供排水、供热管网建设改造；针对制约企业生产的瓶颈问题，邀请重点企业负责人进行座谈讨论，研究应对经济危机、确保原料供应的有效措施，提出努力吸收市内失业和下岗职工就业的具体目标；针对城镇社会管理的薄弱问题，全面开展 “四知四清四掌握”工作，发放《社区便民服务联系卡》，努力提升社区综合服务水平。

        四、坚持以战略引路，狠抓项目建设，夯实科学发展的经济基础。市委继续坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，建立完善了决策部署、组织实施、监督管理三位一体的运行机制，坚持不懈抓好项目建设。总投资10.65亿元的6个重点工业项目陆续开工建设、投产，其中，新疆蓝山屯河置业有公司年产12万吨可发性聚苯乙烯（EPS）树脂项目设备正在进行安装调试，预计今年8月投产。投资9.22亿元的新疆化工产品交易中心、三环物流园、金谷国际物流园三个项目建设正在稳步推进，将于近期开工建设。投资23亿元的锦江集团煤化工项目、投资20亿元的烟台巨力公司10万吨TDI和10万吨硝酸项目、投资10亿元的山东富丰C5综合利用项目、投资2000万元的新疆柏峰华胜公司除硫剂、重石晶粉项目及投资2300万元的独山子天诚塑化高分子公司塑料改性母料加工等投资总额达53.43亿元的五个项目已签订投资协议，落户园区。这些项目市场前景好，外向度和科技含量高，项目建成后将形成一批新的经济增长点。

        五、坚持以民声指路，解决热点问题，改善科学发展的民生福祉。在广泛调研、征求群众意见的基础上，市委确定今年重点实施 “10大民心工程”， 一是新开发就业岗位2600个，其中公益性岗位200个，实现就业人数4000人，完成就业培训8000人次，年末城镇登记失业率控制在2.5%以内；二是投资8473万元，完成乌鲁木齐西路、库尔勒路、喀什路、西一街、和丰街、额敏街、乌苏街等7条道路部分路段及配套设施改造；三是投资5200万元，完成800套廉租房建设；四是加强中小学校园卫生保洁和安全保卫管理，投资1650万元完成奎屯市第九小学一期工程建设；五是投资1000万元，实施青年公园“拆墙透绿”工程，并建设5000平方米以上的奎屯市老干部活动中心；六是投资1000万元，建设完善老年人、儿童及残疾人综合服务设施；七是投资1000万元，完善街道、社区阵地建设及便民服务设施；八是在开干齐乡建设6000亩饲草料基地；九是投资500万元对部分小区供排水、供热管网进行改造；十是投资200万元，在乌鲁木齐东路街道辖区新建一座综合农贸市场。