新 疆 维 吾 尔 自 治 区 人 民 政 府 文 件
新政发〔2004〕48号 关于第二批确认由自治区人民政府所属部门和法律法规 授权的组织实施的行政许可事项的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构: 为了规范行政许可的设定和实施,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据《行政许可法》和国务院《关于贯彻实施〈行政许可法〉的通知》(国发〔2003〕23号),自治区人民政府第二批确认由所属22个部门和2个法律法规授权组织实施的161项适用依据为法律、行政法规和国务院决定的行政许可事项,符合《行政许可法》规定。现通知如下: 一、经自治区人民政府确认实施的行政许可事项,由实施机关按照《行政许可法》第三十条规定,将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示,未经公示的,不得实施。 二、依法实施的行政许可事项涉及收费的,由自治区财政、计划(物价)部门按照《行政许可法》第五十八条规定审查批准,并由收费机关公示收费项目和收费标准,接受监督。 三、自治区人民政府将同时在政府网站公布业经确认实施的行政许可事项。未经自治区人民政府确认的行政许可事项,任何部门不得擅自公布、施行。 四、依法实施行政许可的部门应当健全办事责任制,建立投诉举报制度,接受社会监督。 附件:自治区人民政府第二批确认由所属部门和法律法规授权的组织实施的行政许可事项(共161项)
二○○四年七月二十一日 附件:
自治区人民政府第二批确认由所属部门和法律法规授权的组织实施的行政许可事项 (共161项)
一、建设厅(共10项) 1.权限内建筑业企业资质认定 适用依据:《建筑法》第十三条 2.权限内建设工程监理企业资质认定 适用依据:《建筑法》第十三条 3.建设工程招标代理机构资格认定 适用依据:《招标投标法》第十四条 4.权限内工程勘察、工程设计企业资质认定 适用依据:《建筑法》第十三条;国务院《建设工程质量管理条例》(第279号令)第十八条;国务院《建设工程勘察设计管理条例》(第293号令)第七条 5.权限内核发建筑施工企业安全生产许可证 适用依据:国务院《安全生产许可证条例》(第397号令)第四条第二匡 6.施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员任职资格考核 适用依据:《安全生产法》第二十条第二款;国务院《建设工程安全生产管理条例》(第393号令)第三十六条 7.权限内房地产开发企业资质的审批 适用依据:国务院《房地产开发经营管理条例》(第248号令)第五条、第九条 8.核发二级物业管理企业资质证 适用依据:国务院《物业管理条例》(第379号令)第三十二条 9.权限内城市规划区内建设项目选址审批 适用依据:《城市规划法》第三十条 10.权限内核发建设用地规划许可证 适用依据:《城市规划法》第三十一条 二、公安厅(共11项) 1.跨省区运输枪支(弹药)的许可 适用依据:《枪支管理法》第三十条 2.核发配售民用枪支许可证 适用依据:《枪支管理法》第十五条第三款 3.核发射击运动枪支持枪证(民用枪持枪证) 适用依据:《枪支管理法》第八条、第十一条 4.专职从事武装守护、押运人员的审批 适用依据:国务院《专职守护押运人员枪支使用管理条例》(第356号令)第三条第二款 5.签发国(边)境通行证适用依据:国务院批准公安部、外交部、交通部发布《公民出境入境管理法实施细则》第十九条 6.权限内外国人出入境、居留、旅行签证 适用依据:《外国人入境出境管理法》第六条、第二十五条第二款、第二十六条 7.核发华侨回国定居证 适用依据:《公民出境入境管理法》第十条;国务院批准公安部、外交部、交通部发布《公民出境入境管理法实施细则》第十条 8.核发爆炸物品运输证 适用依据:国务院《民用爆炸物品管理条例》(国发〔1984〕5号)第二十二条 9.签发台湾居民来大陆定居证 适用依据:国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》(第93号令)第二十条 10.设立拍卖企业特种行业许可证的核发 适用依据:《拍卖法》第十二条第五项 11.狩猎场配置猎枪的审批 适用依据:《枪支管理法》第九条 三、水利厅(共16项) 1.权限内围垦河道的审核 适用依据:《水法》第四十条第二款 2.权限内核发取水许可证适用依据:《水法》第四十八条 3.权限内新建、改建、扩大入河、入湖排污口的审查适用依据:《水法》第三十四条第二款 4.权限内在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆工程建设方案的审查 适用依据:《水法》第三十八条第一款 5.权限内建设项目水土保持方案的审批 适用依据:《水土保持法》第十九条第一、二款 6.权限内建设项目水土保持设施竣工验收 适用依据:国务院《水土保持法实施条例》(第120号令)第十四条第三款 7.权限内在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等符合防洪规划要求的审查 适用依据:《防洪法》第十七条 8.在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告的审批 适用依据:《防洪法》第三十三条 9.权限内对利用河道岸线的建设项目的审查 适用依据:国务院《河道管理条例》(第3号令)第十七条 10.权限内在堤防上新建涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施的验收 适用依据:国务院《河道管理条例》(第3号令)第十四条 11.权限内在河道内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥,爆破、钻探、挖筑鱼塘,在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,在河道滩地开采地下资源、进行考古发掘活动的审批 适用依据:国务院《河道管理条例》(第3号令)第二十五条 12.权限内填堵、占用或拆毁江河的故道、旧堤、原有工程设施等的审批 适用依据:国务院《河道管理条例》(第3号令)第二十九条 13.权限内对利用堤顶或戗台和水库坝顶兼做公路的审批 适用依据:国务院《河道管理条例》(第3号令)第十五条;国务院《水库大坝安全管理条例》(第77号令)第十六条 14.权限内水库大坝管理范围和保护范围内修建码头、鱼塘的审批适用依据:国务院《水库大坝安全管理条例》(第77号令)第十七条 15.权限内行业用水定额的审核 适用依据:《水法》第四十七条 16.权限内水利工程质量监督机构的考核 适用依据:国务院《建设工程质量管理条例》(第279号令)第四十六条 四、自治区水产局(渔政总站、渔政监察总队)(授权组织)(共6项) 1.权限内生产水产苗种的审批适用依据:《渔业法》第十六条第三款 2.权限内进出口水产苗种的审批适用依据:《渔业法》第十六条第二款 3.权限内核发捕捞许可证适用依据:《渔业法》第二十三条第一款 4.权限内捕捉、驯养繁殖、出售、收购和利用以及运输、携带出境国家重点水生野生动物或者其产品的许可 适用依据:国务院批准农业部发布《水生野生动物保护实施条例》第十三条、第十七条、第十八条、第二十条 5.外国人在中国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的审核 适用依据:国务院批准农业部发布《水生野生动物保护实施条例》第十六条 6.权限内使用全民所有的水域、滩涂从事养殖的许可 适用依据:《渔业法》第十一条第一款 五、劳动和社会保障厅(共5项) 1.权限内举办以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的审批 适用依据:《民办教育促进法》第十一条 2.权限内地方企业实行其他工作和休息办法的审批 适用依据:《劳动法》第三十九条 3.权限内集体合同的审查适用依据:《劳动法》第三十四条 4.权限内核发基本医疗保险定点零售药店资格证书适用依据:国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)第五条 5.权限内核发基本医疗保险定点医疗机构资格证书 适用依据:国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)第五条 六、畜牧厅(共18项) 1.权限内发布兽药广告的审批 适用依据:国务院《兽药管理条例》(第325号令)第三十九条 2.核发进口兽药许可证 适用依据:国务院《兽药管理条例》(第325号令)第二十五条 3.兽药产品批准文号的审批 适用依据:国务院《兽药管理条例》(第325号令)第二十一条、第二十四条 4.核发兽药制剂许可证 适用依据:国务院《兽药管理条例》(第325号令)第十八条 5.核发兽药生产许可证 适用依据:国务院《兽药管理条例》(第325号令)第六条 6.建立国家级种畜禽场的审核 适用依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第十一条 7.建立地方种畜禽场的审批适用依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第十一条 8.权限内核发种畜禽生产经营许可证适用依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第十五条 9.权限内核发畜禽人工授精配种人员从业资格证书适用依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第二十二条 10.地方畜禽品种的认可与新品种鉴定命名的审批 适用依据:国务院《种畜禽管理条例》(第153号令)第十二条 11.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业的审核 适用依据:国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》(第266号令)第十条第一款 12.核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号 适用依据:国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》(第266号令)第十条第二款 13.权限内对饲料、饲料添加剂生产企业注册开办前的设立条件审查 适用依据:国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》(第327号令)第九条 14.权限内矿藏开采、工程建设征(占)用草原的审核 适用依据:《草原法》第三十八条 15.权限内在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施需要使用草原的审批 适用依据:《草原法》第四十一条 16.权限内临时占用草原的审批 适用依据:《草原法》第四十条 17.权限内核发牧草种子生产许可证 适用依据:《种子法》第二十条、第七十六条 18.权限内核发牧草种子经营许可证 适用依据:《种子法》第二十六条、第七十六条 七、文化厅(共8项) 1.权限内设立营业性文艺表演团体、演出场所、演出经纪机构的许可 适用依据:国务院《营业性演出管理条例》(第229号令)第十条、第十二条、第十四条 2.权限内个体演员从事演出活动的许可 适用依据:国务院《营业性演出管理条例》(第229号令)第十七条 3.权限内演出经纪机构承办组台演出的审批 适用依据:国务院《营业性演出管理条例》(第229号令)第二十五条 4.权限内设立娱乐场所经营单位设立的审核 适用依据:国务院《娱乐场所管理条例》(第261号令)第十二条 5.设立全国性音像制品连锁经营单位的审核适用依据:国务院《音像制品管理条例》(第341号令)第三十二条 6.设立音像制品批发单位的审批 适用依据:国务院《音像制品管理条例》(第341号令)第三十二条 7.权限内核发网络文化经营许可证 适用依据:国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》(第363号令)第十条、第十一条 8.权限内开办文化类民办非企业单位的审查 适用依据:国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》(第251号令)第三条、第五条 八、卫生厅(共23项) 1.职业病危害预评价报告的审核 适用依据:《职业病防治法》第十五条 2.职业病危害严重的建设项目防护设施设计审查及竣工验收 适用依据:《职业病防治法》第十六条第二款、第三款 3.职业卫生技术服务机构资质认证 适用依据:《职业病防治法》第十七条、第二十四条 4.职业健康检查医疗卫生机构的审批 适用依据:《职业病防治法》第三十二条 5.职业病诊断医疗卫生机构的审批适用依据:《职业病防治法》第三十九条 6.遗传病诊断、产前诊断的医疗保健机构和人员的许可适用依据:国务院《母婴保健法实施办法》(第308号令)第三十五条第一款 7.权限内医疗机构设置的审批 适用依据:国务院《医疗机构管理条例》(第149号令)第九条 8.权限内医疗机构执业登记 适用依据:国务院《医疗机构管理条例》(第149号令)第十五条、第十七条 9.医疗机构变更和注销的登记 适用依据:国务院《医疗机构管理条例》(第149号令)第二十条、第二十一条 10.核发执业医师资格证 适用依据:《执业医师法》第八条、第十二条 11.权限内执业医师注册 适用依据:《执业医师法》第十三条 12.采供血机构的审批 适用依据:《献血法》第八条 13.核发化妆品生产企业卫生许可证 适用依据:国务院批准卫生部发布《化妆品监督条例》第五条 14.食品生产经营企业和食品摊贩的卫生许可 适用依据:《食品卫生法》第二十七条 15.碘盐加工生产企业卫生许可适用依据:国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(第163号令)第七条 16.碘盐中同时添加其它营养强化剂或药物的审批 适用依据:国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(第163号令)第二十条 17.公共场所及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计的卫生许可 适用依据:国务院《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)第四条 18.使用二类传染病菌(毒)种单位的审批 适用依据:国务院批准卫生部发布《传染病防治法实施办法》(第17号令)第十七条 19.医务人员公开淋病、梅毒、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病原携带者及其家属的姓名、住址和个人病史的审批 适用依据:国务院批准卫生部发布《传染病防治法实施办法》(第17号令)第四十三条 20.对传染病病人尸体或者疑似传染病病人的尸体进行解剖查验的审批 适用依据:国务院批准卫生部发布《传染病防治法实施办法》(第17号令)第五十六条 21.医疗机构设立制剂室的审核适用依据:国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第二十条 22.核发中医医疗广告文号 适用依据:国务院《中医药条例》(第374号令)第十三条 23.医疗机构配制制剂的审核 适用依据:《药品管理法》第二十三条 九、教育厅(共7项) 1.权限内高等学校教师资格的认定 适用依据:《教师法》第十条、第十三条;国务院《教师资格条例》(第188号令)第十三条 2.权限内高等学校调整修业年限的审批 适用依据:《高等教育法》第十七条 3.权限内义务教育教科书的审定 适用依据:《义务教育法》第八条;国务院批准国家教委发布《义务教育法实施细则》第二十一条 4.申请设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构的审批 适用依据:国务院《中外合作办学条例》(第372号令)第十二条第二款 5.权限内中外合作办学机构分立、合并、终止及变更名称、层次、类别的审批 适用依据:国务院《中外合作办学条例》(第372号令)第四十二条第一款、第四十四条第一款、第四十五条 6.权限内中外合作办学机构变更合作办学者及住所、法定代表人、校长或者主要行政负责人的核准 适用依据:国务院《中外合作办学条例》(第372号令)第四十三条 7.权限内中外合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人的核准 适用依据:国务院《中外合作办学条例》(第372号令)第二十五条第二款 十、环保局(共12项) 1.权限内建设项目环境影响评价文件的审批 适用依据:《环境影响评价法》第二十二条 2.建设项目竣工环境保护验收(含试生产的审查) 适用依据:《环境保护法》第二十六条;国务院《建设项目环境保护管理条例》(第253号令)第二十条 3.权限内拆除或者闲置污染物处理设施的审批 适用依据:《环境保护法》第二十六条 4.权限内核发排污许可证(含临时排污许可证) 适用依据:《大气污染防治法》第十五条;国务院《水污染防治法实施细则》(第284号令)第十条 5.排污申报登记 适用依据:《环境保护法》第二十七条 6.限期治理项目的验收适用依据:国务院《水污染防治法实施细则》(第284号令)第十六条 7.权限内向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的审批 适用依据:《大气污染防治法》第三十七条 8.转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的许可 适用依据:《固体废物污染环境防治法》第二十三条 9.权限内核发从事收集、贮存、处置危险废物经营活动单位的经营许可证 适用依据:《固体废物污染环境防治法》第四十九条 10.生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置以及开发利用伴生放射性矿的环境影响评价文件的审批 适用依据:《放射性污染防治法》第二十九条、第三十四条 11.权限内核发医疗废物集中处置经营许可证 适用依据:国务院《医疗废物管理条例》(第380号令)第二十二条 12.权限内污染物种类、数量的核定 适用依据:国务院《排污费征收使用管理条例》(第369号令)第六条 十一、药品监督管理局(共16项) 1.权限内核发药品经营许可证适用依据:《药品管理法》第十四条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第十一条、第十二条、第十七条 2.权限内变更药品经营许可证许可事项的审批 适用依据:国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第十六条 3.药品经营质量管理规范认证 适用依据:《药品管理法》第十六条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第十三条 4.核发药品广告文号 适用依据:《药品管理法》第六十条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第五十三条 5.核发第二、三类医疗器械生产企业许可证 适用依据:国务院《医疗器械监督管理条例》(第276号令)第二十条 6.核发第二、三类医疗器械经营企业许可证 适用依据:国务院《医疗器械监督管理条例》(第276号令)第二十四条 7.权限内第一、二类医疗器械产品生产注册 适用依据:国务院《医疗器械监督管理条例》(第276号令)第八条、第十四条 8.发布医疗器械广告的审批 适用依据:国务院《医疗器械监督管理条例》(第276号令)第三十四条 9.第二类医疗器械的临床试用或者临床验证的审批 适用依据:国务院《医疗器械监督管理条例》(第276号令)第九条 10.核发医疗机构配制制剂批准文号 适用依据:《药品管理法》第二十五条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第二十三条 11.医疗机构配制制剂调剂使用的审批 适用依据:《药品管理法》第二十五条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第二十四条 12.核发药品生产许可证 适用依据:《药品管理法》第七条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第三条、第八条 13.变更药品生产许可证许可事项的审批 适用依据:国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第四条 14.核发医疗机构制剂许可证 适用依据:《药品管理法》第二十三条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第二十条、第二十二条 15.变更医疗机构制剂许可证许可事项的审批适用依据:国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第二十一条 16.药品生产质量管理规范认证 适用依据:《药品管理法》第九条;国务院《药品管理法实施条例》(第360号令)第五条 十二、地税局(共1项) 1.发票印制企业的指定 适用依据:《税收征收管理法》第二十二条 十三、地税局直属征收局(共5项) 1.发票领购资格的审核 适用依据:国务院批准财政部发布《发票管理办法》第十六条 2.到临时经营地申请领购发票的审核 适用依据:国务院批准财政部发布《发票管理办法》第十八条 3.拆本使用发票的审批 适用依据:国务院批准财政部发布《发票管理办法》第二十五条 4.使用计算机开具发票的审批 适用依据:国务院批准财政部发布《发票管理办法》第二十四条 5.跨区域携带、邮寄、运输空白发票的审批 适用依据:国务院批准财政部发布《发票管理办法》第二十七条 十四、人防办(共1项) 1.权限内拆除单独修建的人民防空工程的审批 适用依据:《防空法》第二十八条 十五、地震局(共2项) 1.建设工程抗震设防要求的确定和建设工程项目地震安全性评价报告的审定 适用依据:《防震减灾法》第十七条;国务院《地震安全性评价管理条例》(第323号令)第十七条 2.地震安全性评价丙级资质的审批 适用依据:国务院《地震安全性评价管理条例》(第323号令)第八条;国家地震局《地震安全性评价资质管理办法》(第8号令)第五条 十六、粮食局(共1项) 1.粮食收购资格的许可 适用依据:国务院《粮食流通管理条例》(第407号令)第九条 十七、烟草专卖管理局(共3项) 1.权限内核发烟草专卖零售许可证 适用依据:《烟草专卖法》第十六条 2.权限内核发烟草专卖批发企业许可证 适用依据:《烟草专卖法》第十五条 3.托运或者自运烟草专卖品的许可 适用依据:《烟草专卖法》第二十二条 十八、煤炭工业管理局(新疆煤矿安全监察局)(共7项) 1.权限内核发煤矿企业生产许可证 适用依据:《煤炭法》第二十二条、第二十四条第二款收费依据:国务院《煤炭生产许可证管理办法》(第168号令)第十一条 2.权限内设立煤炭经营企业资格的审批 适用依据:《煤炭法》第四十八条 3.权限内开办煤矿企业的审批 适用依据:《煤炭法》第十九条 4.煤矿建设工程安全设施竣工验收 适用依据:国务院《煤矿安全监察条例》(第296号令)第二十二条第一款 5.煤矿建设工程安全设施设计的审批 适用依据:国务院《煤矿安全监察条例》(第296号令)第二十一条第一款 6.权限内核发煤矿企业安全生产许可证 适用依据:国务院《安全生产许可证条例》(第397号令)第三条第四款 7.权限内核发煤矿矿长资格证、特种作业人员操作资格证 适用依据:《煤炭法》第二十三条第(三)、(四)项;国务院《乡镇煤矿管理条例》(第169号令)第十九条 十九、安全生产监督管理局(共1项) 1.从事特种作业人员安全资格认证 适用依据:《安全生产法》第二十三条 二十、质量技术监督局(共1项) 1.特种设备(锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施)维修单位维修许可 适用依据:国务院《特种设备安全监察条例》(第373号令)第十六条 二十一、自治区纤维检验局(授权组织)(共1项) 1.权限内棉花收购、加工单位质量保证资格认定 适用依据:国务院《棉花质量监督管理条例》(第314号令)第三条第一款、第四条第二款,国务院《棉花收购加工与市场管理暂行办法》(国办发〔2001〕65号)第四条、第五条第(二)项 二十二、林业局(共1项) 1.权限内因特殊需要迁移古树名木的审核 适用依据:国务院《城市绿化条例》(第100号令)第二十五条第三款 二十三、盐务局(共1项) 1.碘盐中同时添加其它营养强化剂或者药物的审批 适用依据:国务院《食盐加碘消除缺乏危害管理条例》(第163号令)第二十条 二十四、民政厅(共4项) 1.权限内社会团体变更、注销登记的审批 适用依据:国务院《社会团体登记管理条例》(第250号令)第二十条第一款、第二十一条、第二十三条 2.权限内修改社会团体章程的核准适用依据:国务院《社会团体登记管理条例》(第250号令)第二十条第二款 3.权限内民办非企业单位变更、注销登记 适用依据:国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》(第251号令)第二十五条第一款、第十六条第一款、第十七条 4.权限内修改民办非企业单位章程的核准 适用依据:国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》(第251号令)第十五条第二款
主题词:司法 行政 通知
|