五、同心同德,加快发展,为建设更加繁荣富裕文明的新疆而努力奋斗

   (一)加快新疆发展,必须高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,进一步解放思想、实事求是、与时俱进
   新的时代呼唤新的理论,新的理论指导新的实践。邓小平理论和"三个代表"重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,深刻地反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,紧紧围绕建设中国特色社会主义这一重大课题,为实现中华民族的伟大复兴,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,奠定了科学的理论基础,是新世纪、新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会的根本指导思想。党的十六大提出,开创中国特色社会主义事业新局面,必须高举邓小苇理论伟大旗帜,坚持贯彻"三个代表"重要思想。在新的历史时期,全区各级党委和政府必须始终用邓小平理论和"三个代表"重要思想统一各族干部群众尤其是各级领导干部的思想,从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作的特殊重要性的认识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,为实施新疆发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。
   (二)加快新疆发展,必须坚持实施以市场为导向的优势资源转换战略,壮大支柱产业,发展特色经济
   中央把新疆作为西部大开发的重点,进一步加大对新疆的支持力度,在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予倾斜,使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。去年,中央又做出关于新疆发展与稳定的重大战略部署。这些都充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀,对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义,对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。加快新疆发展,实现经济持续快速协调发展的目标和社会全面进步,在经济方面,要加快增强新疆发展后劲的基础设施建设,重点抓好铁路、公路和航空支线机场等一批重大交通运输项目,以及"西气东输"、中哈石油管道、骨干水力、火力电站、电网等能源建设项目。大力加强农业和生态基础设施建设,抓紧大型灌区节水配套和改造工程
建设,继续抓好塔里木河流域、塔里r木盆地、准噶尔盆地周边沙漠化治理和艾比湖区的生态环境治理。加快实施优势资源转换战略,充分发挥石油、天然气、煤炭等资源优势,加快下游产品的开发利用,扶持棉花、林果、畜牧等特色农业,进一步扩大以有色金属、饵盐为代表的矿业开发,大力发展特色旅游业,形成若干有竞争力的支柱产业。实施"东联西出"的对外开放战略,以第二条亚欧大陆桥为主干,加快完善新疆区内和通往内地的铁路网,加快乌鲁木齐以及边境口岸自由贸易区和出口加工区建设,把新疆建成向中亚、南亚、西亚乃至东欧国家出口商品的重要基地和商贸中心,尽快形成比周边国家明显的发展优势。
   (三)加快新疆发展,必须树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现经济社会的持续快速协调发展
   党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展了党的三代领导核心关于我国发展的重要思想,从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发,明确提出树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大战略思想和指导方针,从加强党的执政能力建设的高度,把握住了人民群众的根本利益和共同愿望,反映了我们党领导中国特色社会主义事业发展规律的新认识。
全区各级党委和政府要认真学习、深刻理解、坚决贯彻落实中央的重大决策和部署。要从树立和落实科学发展现与构建社会主义和谐社会相统一的高度,用科学发展观统领我区经济社会发展全局,统领社会主义和谐社会建设。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持社会主义的基本制度,坚持走中国特色社会主义道路;树立和落实科学发展现,坚持以经济建设为中心,坚持"五个统筹",促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展;坚持以人为本,始终把各族人民的根本利益作为党和政府工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展;尊重人民群众的创造精神,通过深化改革、创新体制,调动一切积极因素,激发全社会的创造活力;注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系;正确处理改革发展稳定的关系,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,使改革发展稳定相互协调、相互促进,确保人民群众安居乐业,确保新疆社会政治稳定和长治久安。
   (四)加快新疆发展,必须旗帜鲜明地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一和社会政治稳定
   国内外历史和现实告诉我们,国家统一、民族团结,则政通人和,百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国,人民遭殃。新疆地处祖国西部边障,是伟大祖国不可分割的一部分,始终与中华民族的命运紧密相连、息息相关。维护祖国统一、维护民族团磊、维护新疆稳定,是国家的最高利益所在,也是新疆各族人民的根本利益所在。长期以来,境内外"三股势力"猖狂从事针对新疆的分裂破坏活动,妄图把新疆从中华民族大家庭中分裂出去,直接影响新疆社会政治稳定和国家安全,严重危害各族人民群众的生命财产安全。这些年来,全区认真贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策,严厉打击"三股势力气粉碎了境内外敌对势力的各种破坏图谋,取得了反分裂斗争的一系列重大胜利,有力地维护了新疆的社会政治稳定。但是,我们也要清醒地看到,由于国际形势和周边局势日趋复杂,境内"三股势力"活动依然猖獗。一些重点地区宗教极端势力的违法犯罪活动屡禁不止,特别是利用宗教与我争夺下一代的斗争十分激烈。在意识形态领域,歪曲新疆历史、煽动民族仇视、鼓吹反汉排汉、宣扬"东突厥独立"的活动时有发生。当前我们面临的反分裂斗争形势依然十分严峻。全区要继续深入贯彻落实中央关于维护新疆稳定的各项重大决策,充分认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性,牢固树立"稳定压倒一切"的思想不动摇,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,把
维护稳定的各项工作措施落到实处。要继续对民族分裂势力保持"严打高压"态势,坚持"主动出击、露头就打"的方针,有效遏制"三股势力"的活动空间。继续坚持"打防结合,标本兼治"的方针,进一步深化集中整治工作,强化乡村基层组织建设,重在治本和建立长效工作机制。要依法加强对宗教事务的管理,保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益,制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动;坚持独立自办的原则,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透;积极引导宗教与社会主义社会相适应,把信教群众与不信教群众、信仰不同宗教的群众团结起来,共同致力于建设中国特色社会主义伟大事业。更加扎实有效地开展民族团结教育工作,深入开展马克思主义"五观"教育,广泛宣传"三个离不开"的思想观念,不断增强各族干部群众维护民族团结的自觉性。继续开展民族团结教育月和争创民族团结模范单位、先进个人活动,大力表彰和宣传民族团结进步的先进典型,自觉地加强民族团结、军民团结、兵地团结以及各方面的团结,不断发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,凝聚各族人民群众的力量,心连心、同呼吸、共命运,全力维护祖国统一和新疆社会稳定。
   (五)加快新疆发展,必须依靠全区各族人民齐心协力,艰苦奋斗,开拓进取,争创一流工作业绩
   发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。只有不断加快新疆经济和社会发展的步伐,逐步缩小与沿海和内地省区的差距,而且始终保持经济发展速度比周边国家快、人民生活比周边国家好的优势,才能更加坚定各族群众拥护共产党的领导,走中国特色社会主义道路的信念。当前,随着西部大开发战略和"稳疆兴疆、富民固边"战略全面推进,新疆作为重点地区正在得到国家更大的
支持,各项事业呈现勃勃生轨,显示出强有力的发展后劲,加快新疆发展面临着极其难得的历史机遇。但是,我们也要清醒地看到,现在和今后一个时期,既是发展机遇期,又是矛盾凸显期。随着改革开放的不断推进和向新型社会的转变,各种深层次矛盾日益凸显,我区改革发展稳定还面临着许多亟待解决的问题。新疆周边和境内外影响稳定发展的情况比较复杂,自然条件比较艰苦,工作难度比较大。在改革和发展中,经济结构调整的任务仍然十分繁重,第二产业基础薄弱,财力增长不够强劲;人民群众生产生活中存在的困难仍然比较突出,特别是下岗职工再就业、待业青年就业、困难群体的帮扶任务依然繁重。面对新的形势和任务,全区各级党委和政府要自觉学习实践邓小平理论和"三个代表"重要思想,时刻牢记党的执政使命和人民群众的迫切愿望,进一步增强政治意
识和大局意识,团结和带领各族人民,将思想和行动统一到党中央对新疆工作的部署要求上来,努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。广大党员干部特别是领导干部,要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,大力弘扬党的优良作风,牢记"两个务必",继续发扬在艰苦条件下和长期实践中形成的自力更生、艰苦奋斗的宝贵精神,磨练不怕困难、艰苦创业的意志品格,保持奋发向上、开拓创新的精神状态,培养求真务实、埋头苦干的工作态度,树立勤政廉洁、造福人民的人生追求,形成心系群众、甘于奉献的思想境界,影响和激励全区各族人民同心同德、艰苦奋斗、排除万难,用自己的智慧和勤劳,努力创造出一流工作业绩,加快全面建设小康社会的历史进程,共同创造新疆的美好未来。
   让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想的伟大旗帜,沿着中国特色社会主义道路,同心同德、与时俱进、开拓创新,落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会,谱写我区全面建设小康社会和社会主义现代化建设的崭新篇章而努力奋斗!