自治区党委经济工作会议召开

自治区党委经济工作会议召开

陈小江讲话 艾尔肯·吐尼亚孜作总结讲话 祖木热提·吾布力努尔兰·阿不都满金何忠友张柱陈明国出席

12月23日，自治区党委经济工作会议在乌鲁木齐召开。自治区党委书记陈小江出席会议并讲话。天山网-新疆日报记者 崔志坚 摄

天山网-新疆日报讯（记者 王兴瑞 报道）自治区党委经济工作会议12月23日在乌鲁木齐召开。自治区党委书记陈小江出席会议并讲话，自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜作总结讲话。

自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力，自治区政协主席努尔兰·阿不都满金，自治区党委副书记、兵团政委何忠友，自治区党委副书记张柱、陈明国出席。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，为“十五五”时期乘势而上、开好局起好步提供了科学指引。要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻领会把握我国经济社会发展取得的重大成就，深刻领会把握“五个必须”的规律性认识，深刻领会把握党中央对发展形势的科学判断，深刻领会把握明年经济工作的总体部署，深刻领会把握“八个坚持”重点任务，深刻领会把握加强党对经济工作全面领导的重要要求，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来，科学谋划推进明年经济工作，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

会议指出，2025年是新疆发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记率中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动，为新起点上做好新疆工作擘画美好蓝图，开启了建设社会主义现代化新疆新征程。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和全国人民支持帮助下，自治区党委团结带领全区各族干部群众，坚定不移贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，社会大局保持持续稳定，政策红利和发展动能不断释放，经济运行稳中有进、稳中向好。过去五年，我区经济实力、科技实力、文化实力、综合竞争力和人民生活水平跃上新台阶，为“十五五”顺利开局奠定了坚实基础。

会议科学分析新疆面临的国内外形势和自身优势条件。会议强调，做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹经济工作和涉疆对外斗争，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的国家宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，加快融入全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，把南疆发展摆在突出位置，推进兵地融合发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持新疆社会大局持续稳定，实现“十五五”良好开局。

会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。

一是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。坚持稳字当头，完善反恐维稳法治化常态化工作体系，保持社会大局持续稳定长期稳定。防范化解经济领域风险，确保产业链供应链安全，积极有序防范化解政府债务风险。切实维护公共领域安全，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。

二是坚持内需主导，统筹大力促进消费和扩大有效投资。深入实施提振消费专项行动，落实国家城乡居民增收计划。健全现代商贸流通体系，释放服务消费潜力。推进“两重”项目建设，提高民生类投资比重。高质量推进城市更新。有效激发民间投资活力。

三是坚持创新驱动，加快构建现代化产业体系。一体推进教育科技人才发展，优化科技创新总体布局，强化企业创新主体地位。大力发展油气、矿产、煤炭、新能源、文化旅游等特色优势产业，加快形成有竞争力的产业集群。推进科技创新和产业创新深度融合，促进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，规划布局未来产业。依托新能源产业优势，深化拓展“人工智能+”。

四是坚持改革攻坚，增强高质量发展内生动力活力。积极融入全国统一大市场，实施优化营商环境攻坚行动，深入整治“内卷式”竞争。健全各种所有制经济健康发展的政策举措，进一步深化国资国企改革，落实自治区促进民营经济发展政策。持续化解清偿政府拖欠企业账款。探索推进要素市场化改革。推进财政金融改革。

五是坚持扩大开放，更好服务和融入国内国际双循环。推进丝绸之路经济带核心区高质量发展行动，加大新疆自贸试验区先行先试力度，持续拓展经贸合作空间，深化与中亚国家地方间互利合作，积极开拓其他国外市场，强化与国内省区市战略对接和发展协同，更好发挥新发展格局的战略支点作用。

六是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，培育壮大乡村特色产业，守牢不发生规模性返贫致贫底线。统筹推进南北疆协调联动发展，着力破解制约南疆发展的突出问题。完善兵地融合发展的规划设计和长效机制。

七是坚持“双碳”引领，加快经济社会发展全面绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进重点行业节能降碳改造。加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续加强天山北坡城市群大气环境整治，提高水资源节约保护、高效配置、合理利用水平，巩固提升塔克拉玛干沙漠边缘阻击战锁边成果。

八是坚持民生为大，推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心。强化就业优先政策导向，突出抓好重点群体就业，推进社保扩面提质。推进教育事业高质量发展，适度布局建设一批普通高中，着力办好新（扩）建高校。加快健康新疆建设，提升“一老一小”服务水平。进一步完善援疆工作机制，发挥好援受双方两个积极性，提升对口援疆综合效益。

会议强调，要坚持问题导向，细化工作举措，找准关键点和突破点，推动明年经济工作重点任务落地见效。围绕扩大内需，加大促消费和扩投资力度。围绕构建现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合。围绕增强高质量发展动力活力，进一步全面深化改革开放。围绕促进区域协调发展，着力做活南疆“棋眼”、促进兵地融合。围绕争取凝聚人心，持续用力保障和改善民生。围绕守牢安全底线，防范化解各类风险隐患。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，为经济社会高质量发展提供坚强保证。要更好统筹发展和安全，通过全力维护社会稳定为高质量发展创造有利条件，通过高质量发展为社会稳定和长治久安打牢物质基础。要牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按经济规律办事，完善差异化考核评价体系，科学编制自治区“十五五”规划。要着力提高决策能力水平，认真贯彻民主集中制，严肃财经纪律，确保作出的决策得到人民群众拥护、经得起实践和历史检验。要营造良好政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，凝聚推动高质量发展强大合力。

会议强调，要统筹做好元旦春节期间重要民生商品保供稳价、冬季供暖、春运出行等工作，加大困难群众关心关爱力度，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大安全生产事故发生。

会议号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、真抓实干，确保“十五五”开好局、起好步，奋力建设社会主义现代化新疆。

田湘利、王建新、玉苏甫江·麦麦提、伊力扎提·艾合买提江、哈丹·卡宾、王琳，自治区人大常委会、政府、政协、兵团班子成员，自治区法院、检察院主要负责同志，自治区和中央驻疆各单位、企业负责同志，自治区各地州市和兵团各师市、有关部门负责同志参加会议。